Вопрос: Ребенок работника умер через пять дней после рождения. Работник принес справку о рождении ребенка, справку с работы супруги о том, что единовременное пособие при рождении ребенка не назначалось, и справку о смерти и написал два заявления: одно на выплату единовременного пособия при рождении ребенка и второе - пособия на погребение. Обязан ли работодатель выплатить работнику оба пособия?
Ответ: Работодатель обязан выплатить работнику единовременное пособие при рождении ребенка и пособие на погребение.
Обоснование: Согласно ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и п. 25 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (далее - Порядок), право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка. При рождении мертвого ребенка указанное пособие не выплачивается.
В соответствии с п. 27 Порядка лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы).
Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка представляются (п. 28 Порядка):
а) заявление о назначении пособия;
б) справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния;
в) справка с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства) другого родителя о том, что пособие не назначалось, - в случае, если оба родителя работают (служат), а также если один из родителей ребенка не работает (не служит) или обучается по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, а другой родитель ребенка работает (служит).
Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за счет средств Фонда социального страхования РФ (п. 29 Порядка).
На основании п. 30 Порядка единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается не позднее десяти дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.
В силу ст. 17.2 Федерального закона N 81-ФЗ единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.
При рождении мертвого ребенка единовременное пособие при рождении ребенка не выплачивается (ст. 11 Федерального закона N 81-ФЗ).
Таким образом, право на получение соответствующих денежных выплат (государственных пособий), предоставляемых в связи с рождением детей и обеспечивающих гарантируемую государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, граждане приобретают лишь при рождении ребенка живым (Определение Конституционного Суда РФ от 09.11.2010 N 1440-О-О).
Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
За счет средств социального страхования выплачивается социальное пособие на погребение либо возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших работавших граждан (в том числе пенсионеров), а также несовершеннолетних членов семей работающих граждан (п. 4 Временного порядка обеспечения социальным пособием на погребение, возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и учета расходования средств социального страхования на эти цели, утвержденного Постановлением ФСС РФ от 22.02.1996 N 16 (далее - Временный порядок)).
В соответствии с п. 10 Временного порядка социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти гражданина.
Пунктом 9 Временного порядка установлено, что основанием для выплаты социального пособия на погребение являются заявление от родственника (законного представителя), взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, и справка о смерти, выдаваемая органами ЗАГС.
Выплата социального пособия на погребение умершего несовершеннолетнего члена семьи производится в день обращения организацией, где работает один из его родителей или другие члены семьи, в которой проживал несовершеннолетний (п. 8 Временного порядка).
Таким образом, в рассматриваемой ситуации работник организации принес все необходимые документы для выплаты единовременного пособия при рождении ребенка и выплаты пособия на погребение, срок обращения за данными пособиями также еще не прошел.
Следовательно, организация обязана выплатить работнику единовременное пособие при рождении ребенка в течение десяти дней с даты приема всех документов и пособие на погребение в день обращения работника.
Информация о выплате государственных пособий, социального пособия на погребение подлежит размещению в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (п. 4 ст. 10 Федерального закона N 8-ФЗ, ст. 17.4 Федерального закона N 81-ФЗ).
Подготовлено на основе материала
Н.В. Ивашко
ООО "КОМПЬЮТЕР ИНЖИНИРИНГ"
Региональный информационный центр
17.09.2018
