Вопрос: В организации (ООО) работает работник-чернобылец, который подал заявление о предоставлении ему дополнительного отпуска, предусмотренного Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Как правильно оформить дополнительный отпуск и провести в кадровом учете, учитывая тот факт, что работодатель данный отпуск не оплачивает? Какое обозначение необходимо проставить в табеле учета рабочего времени - дополнительный отпуск или отпуск без сохранения заработной платы?
Ответ: Оформление отпуска, предусмотренного Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон N 1244-1), возложено на работодателя. В приказе о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска следует указать, что оплата данного отпуска производится за счет бюджетных средств.
В табеле учета рабочего времени необходимо проставить дополнительный оплачиваемый отпуск - ОД либо цифру 10.
Обоснование: В соответствии со ст. 116 Трудового кодекса РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
Согласно ст. 14 Закона N 1244-1 одной из гарантий предусмотрено использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для работников время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней.
Оплата дополнительного отпуска производится непосредственно органом социальной защиты населения по месту жительства работника за счет средств субъектов Российской Федерации.
На основании п. 2 Правил оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска и предоставления единовременной компенсации на оздоровление, выплачиваемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 N 136 (далее - Правила N 136), получатель подает по месту жительства в орган в сфере социальной защиты населения, уполномоченный органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), заявление об оплате дополнительного оплачиваемого отпуска и предоставлении единовременной компенсации на оздоровление, выплачиваемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском (с указанием своего почтового адреса или реквизитов счета, открытого им в кредитной организации). К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;
б) справка о размере среднего заработка с указанием причитающейся к выплате итоговой суммы (указывается цифрами и прописью) и периода, за который предоставляется отпуск, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером (с расшифровкой подписей) и заверенная печатью (при наличии печати). Для получения единовременной компенсации справка должна содержать сведения о периоде работы получателя в организации на территории соответствующей зоны радиоактивного загрязнения.
Работодатель, в свою очередь, обязан оформить приказ о предоставлении отпуска и представить работнику справку о размере среднего заработка с указанием сумм к выплате и периода, за который предоставляется отпуск. Справка подписывается руководителем организации и главным бухгалтером (с расшифровкой подписей) и заверяется печатью организации (при наличии).
Пунктом 5 Правил N 136 закреплено, что порядок выплаты получателям сумм за дополнительный оплачиваемый отпуск и единовременной компенсации устанавливается нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Кадровой службе организации необходимо оформить приказ о предоставлении дополнительного отпуска работнику с указанием оплаты данного отпуска за счет бюджетных средств. В табеле учета рабочего времени необходимо проставить: если в организации применяются буквенные обозначения, то ОД, если цифры - 10.
Таким образом, оформление отпуска, предусмотренного Законом N 1244-1, возложено на работодателя. В табеле учета рабочего времени необходимо проставить дополнительный оплачиваемый отпуск - ОД либо цифру 10. В приказе о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска указать, что оплата данного отпуска производится за счет бюджетных средств.
Подготовлено на основе материала
В.Г. Панфиловой
ООО "М-СТАЙЛ"
Региональный информационный центр
17.09.2018
