Вопрос: У организации есть иностранный рабочий - гражданин Узбекистана. 15.08.2015 он должен был оплатить патент и представить квитанцию в отдел кадров. Однако 05.08.2015 он уехал в отпуск - пересек границу и вернулся на работу 20.08.2015 и, как выяснилось, не оплатил патент, как следствие, не представив квитанцию об оплате. Существуют ли какие-то законные способы решения проблемы, чтобы ФМС России не оштрафовала работодателя?
Ответ: Работодателю, в случае если иностранный рабочий - гражданин Узбекистана 15 августа 2015 г. должен был оплатить патент и представить квитанцию в отдел кадров, но не сделал этого по причине отъезда за границу РФ, необходимо приказом по организации отстранить работника - иностранного гражданина от работы на срок до одного месяца до устранения им нарушений. В случае если работник не представит документов, подтверждающих наличие действующего патента на работу, прекратить с ним трудовой договор.
О расторжении трудового договора работодатель уведомляет УФМС России в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Обоснование: В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
Следует обратить также внимание на абз. 4 п. 5 вышеуказанной статьи о последствиях такой неуплаты, а именно: в ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.
То есть срок действия патента работника - иностранного гражданина Узбекистана, не уплатившего НДФЛ в срок до 15 августа 2015 г., считается прекращенным 16 августа 2015 г. Поскольку данный работник находится в отпуске и выехал за пределы РФ, работодателю необходимо принять меры для защиты своих прав и в рамках закона проявить должную осмотрительность - отстранить иностранного гражданина от работы.
Такой выход предлагает законодатель в абз. 3 ст. 327.5 ТК РФ. Таким образом, на работодателя возлагается обязанность отстранить от работы (не допускать к работе) работника, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, в случае окончания срока действия разрешения на работу или патента, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно ч. 2 ст. 76 ТК РФ работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами.
Более того, при несоблюдении вышеуказанных условий работодатель имеет право в порядке ч. 2 ст. 327.6 ТК РФ прекратить трудовые отношения с работником по истечении одного месяца со дня наступления соответствующих обстоятельств.
Согласно п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Таким образом, если работодатель оформил отстранение от работы иностранца, а затем расторгнул договор с иностранцем и в срок, указанный в п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, уведомил ФМС России, то требования закона будут соблюдены.
Е.В.Кондратенко
ООО "ИК Ю-Софт"
Региональный информационный центр
31.10.2015
