Вопрос: Работник коммерческой организации имеет допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. Должен ли работодатель, помимо выплаты такому работнику ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, предоставлять ему дополнительный оплачиваемый отпуск или удлиненный основной оплачиваемый отпуск?
Ответ: Работнику коммерческой организации, который имеет допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, помимо выплаты ежемесячной процентной надбавки предоставляется удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск.
Обоснование: В соответствии с абз. 1 п. 1 Правил выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 N 573 (далее - Правила), ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе (за исключением военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и уголовно-исполнительной системы), выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым эти граждане имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях.
Абзацем 2 данного пункта Правил установлено, что размер процентной надбавки за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", составляет 50 - 75 процентов, имеющими степень секретности "совершенно секретно", - 30 - 50 процентов, имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий, - 10 - 15 процентов, без проведения проверочных мероприятий, - 5 - 10 процентов.
При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитывается объем сведений, к которым указанные граждане имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.
Согласно ст. 115 Трудового кодекса РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.
Изданные до введения в действие ТК РФ нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства СССР по вопросам, которые в соответствии с ТК РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.
По разъяснению Минтруда России от 19.07.2002 N 1260-10, для всех штатных мобилизационных сотрудников предусмотрен ежегодный месячный отпуск в соответствии с Постановлением СНК СССР от 17.04.1939 N 22с.
Таким образом, работнику, имеющему допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, выплачивается ежемесячная процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, а также предоставляется удлиненный основной оплачиваемый отпуск.
Б.А.Чижов
Федеральная служба
по труду и занятости
24.01.2015
