Вопрос: Можно ли внести в локальный нормативный акт положение о том, что работодатель уплачивает комиссию за перечисление заработной платы работника на карточный счет, только если этот счет открыт в банке, выбранном работодателем? Если по заявлению работника заработная плата перечисляется на карточный счет, открытый в выбранном им самим банке, то соответствующая комиссия уплачивается за его счет? Будет ли это положение носить дискриминационный характер?
Ответ: Работодатель не имеет права вносить в коллективный договор или локальный нормативный акт положения, устанавливающие различные условия в части уплаты комиссии банку за проведение операции по перечислению заработной платы на расчетные счета физических лиц для работников, присоединившихся к зарплатному проекту, предложенному работодателем, и для работников, выбравших кредитную организацию самостоятельно.
Обоснование: Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ст. 9 Трудового кодекса РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 136 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 04.11.2014 N 333-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части исключения положений, устанавливающих преимущества для отдельных хозяйствующих субъектов") заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы.
К сожалению, положения ч. 3 ст. 136 ТК РФ в соответствии с правилами русского языка могут быть прочитаны двояко:
1) условиями коллективного договора или трудового договора может быть определен способ выплаты заработной платы: либо наличными денежными средствами из кассы организации (т.е. в месте выполнения им работы), либо в безналичной форме путем перевода денежных средств в кредитную организацию, указанную в заявлении работника;
2) условиями коллективного договора или трудового договора может быть установлен порядок перечисления денежных средств на расчетный счет работника в выбранной им кредитной организации.
На наш взгляд, из совместного прочтения положений, установленных, в частности, ст. ст. 15, 56, 57 ТК РФ, следует вывод: работодатель обязан обеспечить получение работником оговоренной трудовым договором и начисленной с учетом отработанного времени и (или) объема выполненной работы заработной платы в полном размере, но при этом может оговорить в коллективном договоре или в трудовом договоре способ выплаты - наличными денежными средствами либо в безналичной форме.
При этом в любом случае на расчетный счет работника должна быть полностью зачислена причитающаяся ему сумма заработной платы, равная сумме, которую работник получил бы в наличной форме из кассы организации. Другими словами, работник не может получать меньше, чем должен получить по трудовому договору.
Мнение некоторых специалистов, согласно которому ТК РФ не содержит обязанности по несению расходов в виде комиссионного вознаграждения по перечислению (зачислению) заработной платы на расчетный счет в банке, мотивированное, в частности, разъяснениями, содержащимися в п. 1.1 Информационного бюллетеня кассационной и надзорной практики по гражданским делам Архангельского областного суда за третий квартал 2005 года, представляется необоснованным. Суд прямо указал на отсутствие в материалах дела сведений о том, на каком основании заработная плата перечислялась истцу на счет в банке. Другими словами, суд исходил из предположения, что изначально работодатель намеревался производить выплаты заработной платы в наличной форме, и только в этом случае, удовлетворяя заявление работника о перечислении денежных средств на счет, открытый в банке, работодатель имеет право отказаться от оплаты связанных с этим банковских услуг.
Таким образом, если работодатель перечисляет зарплату работнику на счет в банке, установленная банком комиссия за проведение операции по зачислению денежных средств на данный счет должна быть уплачена работодателем (по аналогии с расходами работодателя на снятие наличных денежных средств с расчетного счета в банке, на инкассацию и содержание кассы в случае выплаты заработной платы в наличной форме).
При этом работодатель не имеет права в коллективном договоре (локальном нормативном акте) устанавливать различные условия для работников, согласившихся получать денежные средства на расчетный (зарплатный) счет, открытый в банке, с которым договор заключен самим работодателем, и для работников, которые воспользовались правом самостоятельно выбрать банк, в котором будет открыт соответствующий счет.
Е.В.Воробьева
Член Научно-экспертного совета
Палаты налоговых консультантов
Российской Федерации,
к. э. н.
28.01.2015
