Вопрос: У индивидуального предпринимателя, ведущего деятельность в районе Крайнего Севера, есть наемные работники. Обязан ли он предоставлять работникам дополнительный отпуск (24 календарных дня), если в Законе РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" указаны только работодатели-организации?
Ответ: Если у индивидуального предпринимателя, ведущего деятельность в районе Крайнего Севера, имеются наемные работники, то он обязан предоставлять им дополнительный отпуск (24 календарных дня) согласно трудовому законодательству РФ, несмотря на то что в Законе РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон N 4520-1) указаны только работодатели-организации.
Обоснование: В ст. 1 Закона N 4520-1 указано, что действие данного Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.
На основании ст. 14 Закона N 4520-1, кроме установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 24 календарных дня.
Согласно ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются ТК РФ и иными федеральными законами.
В ст. 321 ТК РФ также закреплено положение о том, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня.
Статьей 20 ТК РФ предусмотрено, что работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
Все работодатели (физические лица и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (ст. 11 ТК РФ).
Согласно ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из ТК РФ, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права. При этом нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать ТК РФ. В случае противоречий между ТК РФ и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, применяется ТК РФ.
Таким образом, несмотря на то что в Законе N 4520-1 в качестве работодателя указаны только организации, работодатели - индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в районах Крайнего Севера, также обязаны предоставлять работникам дополнительный отпуск (24 календарных дня), что гарантировано ТК РФ.
Н.В.Ивашко
ООО "КОМПЬЮТЕР ИНЖИНИРИНГ"
Региональный информационный центр
30.01.2015
