Вопрос: Организацией, осуществляющей медицинскую деятельность, в сроки, установленные НК РФ, представлены налоговая декларация по налогу на прибыль организаций и сведения о доле доходов организации от осуществления образовательной и (или) медицинской деятельности в общей сумме доходов, о численности работников в штате организации и о численности медицинского персонала, имеющего сертификат специалиста, в штате организации.
В рамках проводимой камеральной проверки налоговый орган в соответствии со ст. ст. 88, 93 НК РФ выставил в адрес организации требование о предоставлении копий сертификатов медицинских работников. Должны ли они быть предоставлены? Не нарушается ли в данном случае Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"?
Ответ: Организация, осуществляющая медицинскую деятельность, обязана предоставить копии сертификатов медицинских работников по требованию налогового органа в рамках камеральной проверки, при этом Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон N 152-ФЗ) не нарушается.
Обоснование: Согласно пп. 6 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ в обязанности налогоплательщиков входит представление в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены нормами НК РФ, документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов.
Пунктом 7 ст. 88 НК РФ установлено, что при проведении камеральной налоговой проверки налоговый орган не вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения и документы, за исключением тех, которые предусмотрены данной статьей, или если представление таких документов вместе с налоговой декларацией предусмотрено нормами НК РФ.
В соответствии с п. 6 ст. 88 НК РФ при проведении камеральных налоговых проверок налоговые органы вправе требовать у налогоплательщиков, которые пользуются налоговыми льготами, документы, подтверждающие право этих налогоплательщиков на эти налоговые льготы.
В связи с тем что налогообложение медицинских организаций по ставке 0 процентов является налоговой льготой в смысле п. 1 ст. 56 НК РФ, требование налоговым органом сертификатов медицинских работников у организации в рамках камеральной налоговой проверки является правомерным, так как именно они подтверждают численность медицинского персонала, необходимую для применения льготной ставки по налогу на прибыль организаций.
Что касается защиты персональных данных работников, то обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных, то есть физического лица (п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона N 152-ФЗ).
Работник в любое время вправе отозвать согласие на обработку персональных данных (ч. 2 ст. 9 Закона N 152-ФЗ). В подобной ситуации продолжение обработки персональных данных работника без его согласия возможно при наличии оснований, перечисленных в п. п. 2 - 11 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 10, ч. 2 ст. 11 Закона N 152-ФЗ. Это следует из ч. 2 ст. 9 Закона N 152-ФЗ.
Так, согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона N 152-ФЗ обработка персональных данных допускается в том числе в случае, когда обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором РФ или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством РФ на оператора функций, полномочий и обязанностей.
При передаче сведений и документов в налоговый орган работодатель исполняет возложенные на него законодательством (а именно НК РФ) обязанности, поэтому Закон N 152-ФЗ не нарушается.
Из Разъяснений Роскомнадзора "Вопросы, касающиеся обработки персональных данных работников, соискателей на замещение вакантных должностей, а также лиц, находящихся в кадровом резерве" следует, что под исключения, связанные с отсутствием необходимости получения согласия, подпадают случаи передачи работодателем персональных данных работников, государственных служащих в налоговые органы, военные комиссариаты, профсоюзные органы, предусмотренные действующим законодательством РФ.
Таким образом, организация обязана предоставить копии сертификатов медицинских работников по требованию налогового органа, при этом Закон N 152-ФЗ не нарушается.
И.В.Разумова
ООО "ИК Ю-Софт"
Региональный информационный центр
30.01.2015
