Вопрос: Работница находилась в отпуске по беременности и родам в 2013 г. Так как в 2011 и 2012 гг. она также находилась в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, то по заявлению работницы расчет среднедневного заработка для выплаты пособия по беременности и родам произведен за 2009 и 2010 гг. Бухгалтер при расчете пособия исключил периоды, когда работница находилась в отпуске по беременности и родам (поскольку часть отпуска по беременности и родам приходилась на 2010 г.). Однако инспектор ФСС РФ посчитал такое исключение дней неправомерным и снизил размер пособия. Правомерно ли это?
Ответ: При исчислении пособия по беременности и родам в 2013 г. за расчетный период 2009 - 2010 гг., выбранный застрахованным лицом, организация вправе уменьшить количество календарных дней в расчетном периоде на периоды нахождения в отпуске по беременности и родам.
Обоснование: Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком. В случае если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
На этом основании работодателем правомерно два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, были заменены предшествующими календарными годами.
В соответствии с п. 1 ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.
Изменения в ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, касающиеся исключения календарных дней при расчете пособий по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, действуют с 1 января 2013 г. (Федеральный закон от 25.02.2011 N 21-ФЗ "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьи 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").
Поэтому можно предположить, что формально такое правило исчисления среднего заработка проверяющие распространили только на 2011 и 2012 гг., предшествующие году наступления страхового случая.
Однако в ст. 14 Закона N 255-ФЗ отсутствуют какие-либо условия применения права об исключении отдельных периодов времени, если по заявлению застрахованного лица расчетный период перенесен на более ранний срок.
Следовательно, организация при исчислении пособия в 2013 г. была вправе исключить спорные периоды за 2010 г.
Р.Х.Дочкин
ООО "М-СТАЙЛ"
Региональный информационный центр
23.02.2015
