Вопрос: Организация привлекает иностранных работников (граждан Германии), которым для въезда в РФ требуется виза. Иностранные работники получили разрешения на работу и прибыли в РФ в марте 2015 г. Обязаны ли они получать сертификат о владении русским языком? Не будут ли их разрешения на работу признаны недействительными?
Ответ: Иностранные граждане, въезжающие в РФ в визовом режиме, при получении разрешения на работу после 1 января 2015 г. должны в 30-дневный срок со дня получения такого разрешения представить в территориальный орган ФМС России сертификат, подтверждающий владение русским языком, знание истории и основ законодательства РФ. В противном случае полученное разрешение на работу данного иностранного гражданина будет аннулировано.
Обоснование: Федеральным законом от 20.04.2014 N 74-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" был внесен ряд существенных изменений в Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ), касающихся требований к владению иностранными гражданами русским языком, знанию истории России и законодательства РФ.
В соответствии со ст. 15.1 Закона N 115-ФЗ для получения разрешения на работу иностранный гражданин, получивший основное общее образование не в РФ и не в СССР, должен подтвердить владение русским языком, знание истории России и законодательства РФ сертификатом. От данного требования освобождаются иностранные граждане, перечисленные в п. 6 ст. 15.1 Закона N 115-ФЗ, в том числе высококвалифицированные специалисты и иностранные граждане, обучающиеся в РФ по очной форме (ст. 13.4 Закона N 115-ФЗ).
Данная норма применяется с 1 января 2015 г. (ст. 3 Федерального закона N 74-ФЗ).
В соответствии с п. 7 ст. 15.1 Закона N 115-ФЗ в случае получения разрешения на работу иностранный гражданин, прибывший в РФ на основании визы, за исключением некоторых категорий иностранных граждан, указанных выше, обязан представить в территориальный орган ФМС России документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства РФ, в течение 30 календарных дней со дня выдачи ему разрешения на работу.
Для получения сертификата иностранный гражданин должен сдать специальный экзамен.
Порядок проведения экзамена на владение русским языком и знание истории России и законодательства РФ и форма сертификата, подтверждающего указанные знания, утверждены Приказом Минобрнауки России от 29.08.2014 N 1154.
В п. 9.1-1 ст. 18 Закона N 115-ФЗ предусмотрено аннулирование разрешения на работу, ранее выданного иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, в случае непредставления им в течение тридцати календарных дней со дня выдачи ему разрешения на работу документа, подтверждающего владение русским языком.
Таким образом, иностранные граждане, въезжающие в РФ в визовом режиме, при получении разрешения на работу после 1 января 2015 г. должны в 30-дневный срок со дня получения такого разрешения представить в территориальный орган ФМС России сертификат, подтверждающий владение русским языком, знание истории и основ законодательства РФ. В противном случае полученное разрешение на работу данного иностранного гражданина будет аннулировано.
Ю.А.Гефтер
Образовательное учреждение профсоюзов
высшего профессионального образования
"Академия труда и социальных отношений"
26.02.2015
