Вопрос: Генеральный директор ООО еженедельно вместе с водителем уезжает в командировку в другой город с пятницы текущей недели по понедельник следующей недели включительно.
Командированным выплачиваются суточные за все дни командировки (включая субботу и воскресенье) и средний заработок за рабочие дни (пятницу и понедельник). С учетом позиции Минтруда России (Письмо от 05.09.2013 N 14-2/3044898-4415) генеральный директор хочет, чтобы выходные дни, которые он проводит в командировке, оплачивались ему как работа в выходные дни (8 часов за субботу и 8 часов за воскресенье) в двойном размере. С таким графиком работы выходных дней у генерального директора и водителя не будет.
Возможна ли работа генерального директора и водителя без выходных и с превышением еженедельной нормы рабочего времени? Есть ли риск претензий трудовой инспекции по вопросу соблюдения положений ст. ст. 91, 110, 111 ТК РФ? Следует ли вносить изменения в типовую форму приказа о направлении работника в командировку (формы N N Т-9, Т-9а) о том, что выходные дни, приходящиеся на период командировки, будут оплачены в соответствии со ст. 153 ТК РФ, или помимо приказа о направлении работника в командировку необходимо оформлять приказ о привлечении к работе в выходные дни генерального директора, водителя, брать с них согласие и оформлять справку об отработанном времени в выходной день?
Ответ: Работа генерального директора и водителя без выходных и с превышением еженедельной нормы рабочего времени не допускается. Привлечение работников к работе в выходные дни допускается только в случаях, предусмотренных ст. 113 Трудового кодекса РФ. В типовую форму приказа о направлении работника в командировку (формы N N Т-9, Т-9а, утвержденные Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1) вносить изменения о том, что выходные дни, приходящиеся на период командировки, будут оплачены в соответствии со ст. 153 ТК РФ, не требуется. Помимо приказа о направлении работника в командировку необходимо оформить приказ о привлечении к работе в выходные дни генерального директора и водителя и получить письменное согласие водителя. Трудовым законодательством не предусмотрено оформление справки об отработанном времени в выходной день в период нахождения работника в командировке. Время, которое работник должен отработать в выходной день в период нахождения в командировке, может быть указано в приказе о привлечении работника к работе в выходной день.
Обоснование: Согласно ст. ст. 166, 167 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Особенности направления работников в служебные командировки установлены Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее - Положение).
Статьей 91 ТК РФ установлено, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Согласно ст. 110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.
В соответствии со ст. 111 ТК РФ всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.
В соответствии со ст. 113 ТК РФ работа в выходные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.
Привлечение работников к работе в выходные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений.
В рассматриваемом случае указано, что генеральный директор ООО вместе с водителем еженедельно уезжает в командировку, следовательно, данный выезд и работа в командировке не являются непредвиденными и привлечение к работе в выходные дни не допускается.
Еженедельное привлечение генерального директора и водителя к работе в выходные дни без имеющихся на то оснований, предусмотренных ст. 113 ТК РФ, является нарушением трудового законодательства.
В Письме Минтруда России от 05.09.2013 N 14-2/3044898-4415, на которое ссылается генеральный директор, дается разъяснение о порядке оплаты дней отъезда, приезда и дней нахождения в пути в период командировки, приходящихся на выходные или нерабочие праздничные дни, а также о возмещении суточных за указанные дни; о согласовании с работодателем вопроса о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из нее.
В соответствии с данным Письмом подлежат оплате согласно ст. 153 ТК РФ не менее чем в двойном размере дни отъезда, приезда, а также дни нахождения в пути в период командировки, приходящиеся на выходные или нерабочие праздничные дни.
Пунктом 5 Положения предусмотрено, что оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, а именно ст. 153 ТК РФ.
Привлечение генерального директора и водителя в случаях, предусмотренных ст. 113 ТК РФ, к работе в выходные дни должно производиться по распоряжению работодателя, следовательно, издание приказа о привлечении работников к работе в выходные дни является обязательным. Для привлечения работника к работе в выходные дни необходимо получить его письменное согласие.
В форме приказа N Т-9 или N Т-9а в строке "Основание" необходимо сделать ссылку на реквизиты распоряжения работодателя о привлечении работника к работе в выходные дни.
Согласно ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
На основании изложенного работодатель должен самостоятельно учитывать отработанное время работника, включая время работы в выходной день в командировке.
Время, которое работник должен отработать в выходной день в период нахождения в командировке, может быть указано в приказе о привлечении работника к работе в выходной день.
Трудовым законодательством не предусмотрено оформление справки об отработанном времени в выходной день в период нахождения работника в командировке.
Таким образом, привлекать работника к работе в выходной день можно только в порядке ст. 113 ТК РФ, еженедельная работа без выходных дней является нарушением ст. ст. 91, 110, 111 ТК РФ.
В.И.Неклюдов
Государственная инспекция труда
в Нижегородской обл.
05.03.2015
