Вопрос: Организация, зарегистрированная в г. Москве, имеет филиал в Московской области. В филиале проводились переговоры по заключению коллективного договора с работниками филиала, который от имени организации (работодателя) подписал руководитель организации. Коллективный договор распространяет свое действие только на работников филиала. В орган какого субъекта работодатель должен направить на уведомительную регистрацию коллективный договор филиала - в орган по труду г. Москвы или в орган по труду Московской области?
Ответ: Если коллективный договор с работниками филиала московской организации, расположенного в другом субъекте РФ (Московской области), подписан руководителем организации, но распространяется только на работников филиала, то данный коллективный договор следует направить на уведомительную регистрацию в орган по труду Московской области.
Обоснование: Согласно ст. 40 Трудового кодекса РФ коллективный договор может заключаться как в организации в целом, так и в ее филиалах. Для проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора в филиале работодатель наделяет необходимыми полномочиями руководителя этого филиала или иное лицо в соответствии с ч. 1 ст. 33 ТК РФ. Если руководитель организации не наделит руководителя филиала или иное лицо правом подписать коллективный договор филиала, то он, в силу ч. 1 ст. 33 ТК РФ, вправе подписать коллективный договор филиала от имени работодателя. Согласно ч. 3 ст. 43 ТК РФ действие коллективного договора, заключенного в филиале, распространяется на всех работников филиала.
Коллективный договор, соглашение в течение семи дней со дня подписания направляются работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду (ст. 50 ТК РФ).
В силу ч. 2 ст. 13 ТК РФ законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, действуют в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Соответственно, если работодатель осуществляет деятельность в Московской области (где у него расположен филиал), на него распространяется действие нормативных правовых актов Московской области, в частности Закона Московской области от 31.03.1999 N 15/99-ОЗ "О социальном партнерстве в Московской области". Согласно данному Закону коллективные договоры организаций, осуществляющих деятельность на территории Московской области, а также изменения и дополнения к ним регистрируются уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 22). Таким уполномоченным органом в Московской области является Комитет по труду и занятости населения Московской области (пп. 13.18 Положения о Комитете по труду и занятости населения Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 17.03.2009 N 207/10).
Следовательно, направить коллективный договор филиала во исполнение ст. 50 ТК РФ необходимо в Комитет по труду и занятости населения Московской области.
А.Б.Иванов
Общероссийское отраслевое
объединение работодателей
"Союз работодателей атомной
промышленности, энергетики и науки России"
17.02.2015
