Вопрос: Работник представил справку-вызов о прохождении государственной итоговой аттестации с определенными датами начала и окончания прохождения аттестации. Работодатель считает, что течение срока начинается на следующий день после даты, указанной в справке-вызове, и отказывается оплачивать один день. Работник считает, что работодатель не прав и обязан оплатить все календарные дни, указанные в справке-вызове. Как исчисляются календарные дни при предоставлении учебного отпуска? Правомерно ли утверждение работодателя, что срок начинает течь на следующий день после даты, указанной в справке-вызове?
Ответ: Утверждение работодателя о том, что срок для оплаты учебного отпуска начинает течь на следующий день после даты начала государственной итоговой аттестации, указанной в справке-вызове, противоречит нормам Трудового кодекса РФ. Срок начинает течь с даты начала аттестации, указанной в справке-вызове. Работодатель обязан произвести оплату всех календарных дней, указанных в данной справке-вызове.
Обоснование: В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, в том числе и для прохождения государственной итоговой аттестации, - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы.
Согласно ч. 1 ст. 177 ТК РФ гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.
Форма справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (ч. 4 ст. 177 ТК РФ).
Форма справки-вызова утверждена Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 N 1368. Данная форма предусматривает дату начала и дату окончания государственной итоговой аттестации, продолжительность предоставленных дней которой указана в календарных днях.
В соответствии со ст. 14 ТК РФ течение сроков, с которыми ТК РФ связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей.
В данном случае начало и окончание дней прохождения государственной итоговой аттестации закреплены в справке-вызове, которые начинаются и заканчиваются календарной датой. Утверждение работодателя, что срок начинает течь на следующий день, противоречит нормам ТК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных ТК РФ, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Порядок определен в Положении об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922, где в п. 14 указано, что при определении среднего заработка для оплаты дополнительных учебных отпусков оплате подлежат все календарные дни (включая нерабочие праздничные дни), приходящиеся на период таких отпусков, предоставляемых в соответствии со справкой-вызовом учебного заведения.
Таким образом, утверждение работодателя, что срок для оплаты учебного отпуска начинает течь на следующий день после даты начала государственной итоговой аттестации, противоречит нормам ТК РФ. Срок начинает течь с даты начала государственной аттестации, указанной в справке-вызове. Работодатель обязан произвести оплату всех календарных дней, указанных в данной справке-вызове.
В.Г.Панфилова
ООО "М-СТАЙЛ"
Региональный информационный центр
21.02.2015