Вопрос: В организации действует собственный медпункт, где соискатели и работники организации проходят обязательные медицинские осмотры. Один из соискателей на вакантную должность отказался проходить предварительный медицинский осмотр в медпункте организации. Он прошел его за свой счет в другой медицинской организации. Обязан ли работодатель в такой ситуации возместить ему затраты на предварительный медицинский осмотр?
Ответ: Работодатель обязан возместить затраты работнику на предварительный медицинский осмотр, которые он осуществил за свой счет в медицинской организации, даже если в организации действует собственный медпункт, в котором соискатели и работники организации могут пройти обязательные медицинские осмотры.
Обоснование: Право каждого гражданина на охрану здоровья закреплено в ст. 41 Конституции РФ. Вопросы охраны труда регулируются Трудовым кодексом РФ, а именно гл. 34. Так, согласно ст. 213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.
С учетом положений ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров.
Согласно ч. 8 ст. 213 ТК РФ указанные медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.
Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), а также Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (далее - Порядок).
Согласно п. 4 Порядка предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами (далее - медицинские организации).
Как правило, работодатель оплачивает услуги того медицинского учреждения, с которым заключен договор. Однако необходимо отметить, что законодатель не связывает оплату работодателем предварительного медицинского осмотра с результатами данного обследования только той медицинской организации, с кем у него заключен договор.
Обстоятельства прохождения предварительного медицинского осмотра и несения расходов на проведение таких осмотров регулируются нормами ТК РФ.
Как уже было сказано, в соответствии со ст. ст. 212, 213 ТК РФ предварительный медицинский осмотр осуществляется за счет средств работодателя.
Прохождение предварительного медицинского осмотра при трудоустройстве некоторых категорий работников необходимо для определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе, а также с целью раннего выявления и профилактики заболеваний.
В соответствии с ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" пациент имеет право на выбор врача и выбор медицинской организации.
В соответствии с ч. 5 ст. 24 Федерального закона N 323-ФЗ условия для прохождения работниками медицинских осмотров обязаны обеспечивать сами работодатели. В силу ч. 2 ст. 212 и ч. 8 ст. 213 ТК РФ проведение указанных медицинских осмотров работодатель обязан организовать за счет собственных средств. Работник, оплативший медицинский осмотр самостоятельно, имеет право на возмещение понесенных затрат, представив подтверждающие документы.
Из вышеизложенного следует, что предварительные медицинские осмотры относятся к мероприятиям, обеспечивающим охрану труда, соответственно, обязанность оплаты указанных расходов, в силу закона, возлагается на работодателя в любом случае.
В.И.Неклюдов
Государственная инспекция труда
в Нижегородской обл.
23.11.2015
