Вопрос: Требуется ли в 2015 г. работникам из Белоруссии, Казахстана и Армении, временно пребывающим в РФ, разрешение на работу (патент)?
Ответ: В 2015 г. гражданам Белоруссии, Казахстана и Армении, временно пребывающим на территории РФ, разрешение на работу (патент) для осуществления трудовой деятельности в РФ не требуется.
Обоснование: Граждане Белоруссии, Казахстана и Армении могут въезжать и пребывать в РФ в безвизовом порядке (Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан от 30.11.2000 "О взаимных безвизовых поездках граждан", Приложение 2 к Договору о прекращении деятельности Евразийского экономического сообщества (подписан в г. Минске 10.10.2014), Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Армения (заключено в г. Москве 25.09.2000)).
Иностранный гражданин, прибывший в порядке, не требующем получения визы, имеет право осуществлять трудовую деятельность, в случае если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии патента (ч. 4 ст. 13, ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Вместе с тем правовое положение иностранных граждан в РФ определяется не только федеральным законом, но и международными договорами РФ (ст. 3 Федерального закона N 115-ФЗ). Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ).
Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (далее - Договор о ЕАЭС) устанавливает льготный режим трудовой деятельности на территории государств - членов ЕАЭС. На сегодняшний день к Договору присоединились Белоруссия, Казахстан, Россия и Армения. Так, трудящимся этих государств не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в другом государстве, являющемся членом ЕАЭС (п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Кроме того, государства - члены ЕАЭС не применяют ограничения, установленные их внутренним законодательством в целях защиты национального рынка труда (п. 2 ст. 97 Договора о ЕАЭС).
Таким образом, для осуществления трудовой деятельности в РФ гражданам Белоруссии, Казахстана и Армении, временно пребывающим в РФ, разрешение на работу (патент) не требуется.
О.В.Кулагина
Издательство "Главная книга"
09.04.2015