Вопрос: Работник работает в районе Крайнего Севера с 01.12.2012 по настоящее время. Он имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. Работник уходит в очередной оплачиваемый отпуск. Обязан ли работодатель компенсировать стоимость проезда детей работника к месту проведения отпуска и обратно, если сам работник в отпуск с детьми не едет?
Ответ: Работодатель не обязан компенсировать стоимость проезда детей работника к месту проведения отпуска и обратно, если сам работник в отпуск с детьми не едет, так как право членов семьи работника напрямую зависит от права самого работника на такую компенсацию.
Обоснование: Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом РФ (ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях").
Согласно ч. 1 ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 09.02.2012 N 2-П положение ч. 8 ст. 325 ТК РФ по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования обязывает работодателей, не относящихся к бюджетной сфере и осуществляющих предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к установлению в коллективных договорах, локальных нормативных актах, принимаемых с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, или трудовых договорах компенсации работающим у них лицам расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации в размере, на условиях и в порядке, которые должны соответствовать целевому назначению этой компенсации.
Оплата неработающим членам семьи работника проезда к месту использования отпуска и обратно связана с выездом самого работника к месту отдыха, независимо от того, в одно время или в разное время используют отпуск работник и неработающие члены его семьи. Данное основание вытекает из ч. 2 ст. 325 ТК РФ.
Таким образом, компенсация расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно дает возможность работнику, имеющему право на такую компенсацию, выехать из районов Крайнего Севера для отдыха и оздоровления.
Если сам работник не выезжает в отпуск, то фактически не пользуется предоставленным ему правом на компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, а соответственно, и обязанности у работодателя компенсировать стоимость проезда детей работника к месту проведения их отпуска и обратно не имеется. Право на такую компенсацию у членов семьи напрямую зависит от самого права работника, что подтверждено Обзором Верховного Суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 26.02.2014.
Е.А.Ширшова
Федеральная служба
по труду и занятости
20.03.2015
