Вопрос: Требуется ли работнику из Белоруссии, имеющему статус временно пребывающего, иметь полис добровольного медицинского страхования в целях трудоустройства в РФ?
Ответ: По нашему мнению, работнику из Белоруссии, имеющему статус временно пребывающего, не требуется получать полис добровольного медицинского страхования при трудоустройстве в РФ.
Обоснование: У иностранного работника, временно пребывающего на территории РФ, должен быть:
- договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ и обеспечивающий оказание такому иностранному работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медпомощи в неотложной форме. Данный документ не представляется, если работодатель сам заключает с медицинской организацией договор на предоставление работнику-иностранцу платных медицинских услуг, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами или международными договорами РФ. Это предусмотрено п. 10 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", абз. 2 ч. 1 ст. 327.3 Трудового кодекса РФ.
Из содержания данных норм следует, что иностранные работники при заключении трудового договора обязаны иметь при себе полис добровольного медицинского страхования, обеспечивающий оказание такому иностранному работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медпомощи в неотложной форме.
Однако данная статья допускает исключения, если они предусмотрены международным договором.
Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь от 24.01.2006 "О порядке оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь и гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации". В нем определены категории граждан Республики Беларусь, которым медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации оказывается наравне с гражданами Российской Федерации. К этим категориям, в частности, относятся граждане Республики Беларусь, временно пребывающие и временно проживающие в Российской Федерации и работающие в учреждениях (организациях) Российской Федерации по трудовым договорам, вне зависимости от принадлежности к системе обязательного медицинского страхования (Информационное письмо Минздравсоцразвития России от 21.07.2011 N 20-1/10/2-7112 "Порядок оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации").
Доступность и качество медицинской помощи российским гражданам обеспечиваются предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Данное положение включает в себя и оказание медико-санитарной помощи и специализированной медпомощи в неотложной форме, следовательно, гражданам Белоруссии, имеющим статус временно пребывающих, по нашему мнению, не требуется иметь полис ДМС, гарантирующий оказание данных услуг, так как в соответствии с международным договором данная помощь им предоставляется в государственных и муниципальных учреждениях бесплатно наравне с гражданами России.
Однако рекомендуем по данному вопросу обратиться в Роструд за разъяснением.
Р.К.Петросов
ООО "М-СТАЙЛ"
Региональный информационный центр
25.03.2015
