Вопрос: Работнику была задержана выплата отпускных, задолженности по заработной плате перед работником не имеется. Выплата отпускных не была произведена работнику и после окончания ежегодного оплачиваемого отпуска и выхода работника на работу. Работник считает, что задержка выплаты отпускных более чем на 15 дней дает ему основание для приостановления работы в соответствии со ст. 142 Трудового кодекса РФ. Имеются ли у работника правовые основания для приостановления работы в соответствии со ст. 142 ТК РФ в рассматриваемой ситуации?
Ответ: В ситуации, когда была задержана выплата отпускных, а задолженности по заработной плате перед работником не имеется, У работника отсутствуют правовые основания для приостановления работы в соответствии со ст. 142 Трудового кодекса РФ. Если на день приостановления работы работодатель имел перед работником задолженность по оплате ежегодного оплачиваемого отпуска (времени отдыха), но не имел задолженности по оплате труда (заработной плате) перед работником, то наличие задолженности по оплате отпуска не может быть основанием для приостановления работы в соответствии со ст. 142 ТК РФ.
Обоснование: Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала (ст. 136 ТК РФ).
Статья 142 ТК РФ называется "Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику". В то же время из содержания ч. 2 и 3 ст. 142 ТК РФ можно сделать вывод, что приостановление работы возможно только в случае задержки выплаты заработной платы.
В силу ч. 2 и 3 ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы; в период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.
В силу ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Отпуск является временем отдыха (ст. 107 ТК РФ). Согласно ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключаются время, а также начисленные за это время суммы, если за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации (пп. "а" п. 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922).
Таким образом, понятие "оплата отпуска", содержащееся в ст. 136 ТК РФ, не идентично понятию "оплата труда (заработная плата)" (ст. 129 ТК РФ). Оплата отпуска производится не за труд, а за время освобождения от выполнения трудовых обязанностей, то есть за время отдыха, и понятием "оплата труда" не охватывается. Начисляемый за время отпуска средний заработок (оплата отпуска) в состав заработной платы не входит.
Следовательно, у работника отсутствуют правовые основания для приостановления работы в соответствии со ст. 142 ТК РФ. Если на день приостановления работы работодатель имел перед работником задолженность по оплате ежегодного оплачиваемого отпуска (времени отдыха), но не имел задолженности по заработной плате перед работником, то наличие задолженности по оплате отпуска не может быть основанием для приостановления работы в соответствии со ст. 142 ТК РФ.
Указанный вывод подтверждает Апелляционное определение Верховного суда Республики Мордовия от 23.01.2014 по делу N 33-99/2014, в котором отмечается, что начисленные за время сохранения среднего заработка суммы отпускных в состав заработной платы не входят и заработной платой не являются, то есть носят компенсационный характер.
В то же время материальная ответственность работодателя за задержку оплаты отпуска предусмотрена ст. 236 ТК РФ, согласно которой независимо от наличия вины работодателя при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
О.И.Широкова
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
02.06.2015
