Вопрос: Женщина, поступающая на работу, предъявила паспорт, пояснив, что в связи с вступлением в брак ее фамилия изменилась, но паспорт она пока не поменяла. Вправе ли организация принять работницу по такому паспорту? Можно ли говорить о недействительности паспорта? Если да, то каким документом его можно заменить?
Ответ: По нашему мнению, паспорт женщины, вышедшей замуж и сменившей фамилию, становится недействительным по истечении 30 дней. Работодатель не вправе принять его в качестве документа, удостоверяющего личность.
Лицо, устраивающееся на работу, вправе представить вместо паспорта временное удостоверение личности (по форме N 2П, утвержденной Приказом ФМС России от 30.11.2012 N 391). Данный документ по просьбе гражданина выдается на время, пока оформляется новый паспорт.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" при государственной регистрации заключения брака супругами в записи акта о заключении брака по выбору супругов записывается общая фамилия супругов или добрачная фамилия каждого из супругов.
Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона N 143-ФЗ в качестве общей фамилии супругов может быть записана фамилия одного из супругов или, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации, фамилия, образованная посредством присоединения фамилии жены к фамилии мужа.
Исходя из положений п. 12 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (далее - Положение), одним из оснований для замены паспорта является изменение гражданином в установленном порядке фамилии.
Пунктом 15 Положения установлено, что документы и личные фотографии для замены паспорта должны быть сданы гражданином в территориальный орган ФМС России не позднее 30 дней после изменения гражданином фамилии, произведенного, в частности, при вступлении в брак.
Таким образом, паспорт становится недействительным через 30 дней со дня регистрации брака (также см., например, Постановление Московского городского суда от 16.12.2013 N 4а-2738/13).
В соответствии со ст. 65 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории России, является паспорт гражданина РФ (Указ Президента РФ от 13.03.1997 N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации", п. 1 Положения).
При этом под иным документом, удостоверяющим личность, следует понимать документы, которые получают граждане, личность которых удостоверяется не паспортом, а, например, удостоверением личности военнослужащего, военным билетом, удостоверением беженца и другими документами. Эти документы при определенных обстоятельствах, например при исполнении воинского долга, используются вместо паспорта гражданина РФ.
В силу того что паспорт с девичьей фамилией женщины по истечении вышеназванного срока становится недействительным документом, по нашему мнению, работодатель не вправе принять его в качестве документа, удостоверяющего личность.
Лицо, устраивающееся на работу, вправе представить вместо паспорта временное удостоверение личности (по форме N 2П). Данный документ по просьбе гражданина выдается на время, пока оформляется новый паспорт.
Е.Б.Баландина
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
24.06.2015
