Вопрос: Какой код категории застрахованного лица указать в форме РСВ-1 ПФР для временно пребывающих (кроме высококвалифицированных специалистов) иностранных граждан государств - членов ЕАЭС?
Ответ: В отношении иностранных граждан государств - членов ЕАЭС (за исключением высококвалифицированных специалистов) в форме РСВ-1 ПФР (утв. Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 N 2п) применяются коды соответствующих категорий застрахованных лиц - российских работников (то есть без указания в кодах первых двух знаков аббревиатуры ВЖ или ВП).
Обоснование: Пунктом 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлено, что обязательному пенсионному страхованию подлежат, в частности, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане, а также иностранные граждане, временно пребывающие на территории Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Из ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) следует, что, в случаях если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Законом N 212-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 98 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (далее - Договор) социальное обеспечение (социальное страхование) (кроме пенсионного) трудящихся государств-членов и членов семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства.
При этом п. 5 ст. 96 Договора определено, что к социальному обеспечению (социальному страхованию) относятся обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и обязательное медицинское страхование.
Договор не содержит специальных положений, определяющих условия обязательного пенсионного страхования трудящихся государств-членов, отдельного договора о их пенсионном страховании и обеспечении также нет. Поэтому в части вопросов пенсионного страхования применяется законодательство страны трудоустройства - РФ.
Таким образом, временно пребывающие и работающие по трудовым договорам на территории РФ иностранные граждане государств - членов ЕАЭС (за исключением высококвалифицированных специалистов) являются застрахованными лицами в системе обязательного пенсионного страхования и на выплаты в пользу таких граждан начисляются страховые взносы в соответствии с нормами Закона N 212-ФЗ по тем же тарифам, что и за российских работников: в ПФР - 22% в пределах установленной предельной величины базы для начисления взносов и 10% свыше установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в ФСС РФ - 2,9%, в ФФОМС - 5,1% (ч. 1.1 ст. 58.2 Закона N 212-ФЗ). Аналогичное мнение выразил Минтруд России в своем Письме от 13.10.2015 N 17-3/В-504.
Согласно п. 11 Порядка заполнения формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, утвержденного Приказом ФСС РФ от 26.02.2015 N 59, лица, являющиеся гражданами государств - членов ЕАЭС, в подразделе 3.1 не указываются.
Таким образом, в отношении иностранных граждан государств - членов ЕАЭС (за исключением высококвалифицированных специалистов), приравненных к застрахованным лицам - российским работникам, в форме РСВ-1 ПФР применяются коды соответствующих категорий застрахованных лиц - российских работников (то есть без указания в кодах первых двух знаков аббревиатуры ВЖ или ВП).
В.И.Гавришова
Пенсионный фонд
Российской Федерации
17.12.2015