Вопрос: В организации трудятся иностранные работники, имеющие гражданство страны - члена Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) и статус временно пребывающих в РФ. Как с 2015 г. рассчитывать таким работникам пособие по временной нетрудоспособности?
Ответ: В 2015 г. пособие по временной нетрудоспособности временно пребывающему в РФ работнику-иностранцу, имеющему гражданство страны - члена Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (далее - Договор о ЕАЭС), рассчитывается как произведение количества календарных дней временной нетрудоспособности и величины его дневного пособия. Дневное пособие исчисляется умножением среднего дневного заработка работника (196 руб. 11 коп.) на размер пособия, установленного в процентах к среднему заработку в зависимости от страхового стажа работника. Поскольку до 01.01.2015 выплаты в пользу таких работников взносами в ФСС РФ не облагались, данные выплаты не должны участвовать в расчете пособия по временной нетрудоспособности исходя из фактического заработка.
Обоснование: С 2015 г. работающие по трудовым договорам иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в РФ (за исключением высококвалифицированных специалистов), признаются застрахованными на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", далее - Закон N 255-ФЗ). При этом иностранные работники, имеющие гражданство государств - членов Договора о ЕАЭС, вправе получить пособие по временной нетрудоспособности на тех же условиях и в том же порядке, что и граждане РФ (п. 5 ст. 96, п. 3 ст. 98 Договора о ЕАЭС, Письма Минтруда России от 05.12.2014 N 17-1/10/В-8313, от 13.03.2015 N 17-3/ООГ-268, п. 1 ч. 1 ст. 1.4 Закона N 255-ФЗ).
Нормы Закона N 255-ФЗ, согласно которым временно пребывающие иностранные работники вправе претендовать на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию только при условии уплаты за них взносов в ФСС РФ за период не менее шести месяцев, здесь не применяются (ч. 2 ст. 1.1, ч. 4.1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ).
Пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается как произведение количества календарных дней временной нетрудоспособности работника и величины его дневного пособия. Дневное пособие исчисляется умножением среднего дневного заработка работника на размер пособия, установленного в процентах к среднему заработку в зависимости от страхового стажа работника (ч. 4, 5 ст. 14 Закона N 255-ФЗ). Причем трудовой (страховой) стаж иностранных работников из государств - членов Договора о ЕАЭС засчитывается им в страховой стаж для целей определения размера пособий по временной нетрудоспособности (п. 3 ст. 98 Договора о ЕАЭС).
Средний заработок работника рассчитывается путем деления на 730 суммы выплат, полученных им за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности (ч. 1, 3 ст. 14 Закона N 255-ФЗ). В расчете участвуют только выплаты, на которые начислены страховые взносы в ФСС РФ в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (ч. 2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ). Если в этот двухлетний период у работника не было заработка либо его средний заработок, рассчитанный за этот период, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, то средний заработок для исчисления пособия принимается равным этому МРОТ (ч. 1.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ). То есть вместо выплат, полученных работником в течение двухлетнего срока, в расчете пособия участвует величина, равная 24 МРОТ (143 160 руб.), и средний дневной заработок тогда равен 196 руб. 11 коп.
Страховые взносы в ФСС РФ на выплаты временно пребывающим в РФ иностранным работникам, в том числе из государств - членов Договора о ЕАЭС, начисляются с 1 января 2015 г. (ст. ст. 3, 4 Федерального закона от 01.12.2014 N 407-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", ст. 113 Договора о ЕАЭС, Заявление о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года). До этой даты выплаты в пользу таких работников взносами в ФСС РФ не облагались. Из этого следует, что выплаты в их пользу до 2015 г. не должны участвовать в расчете пособия по временной нетрудоспособности.
М.Н.Наумчук
Издательство "Главная книга"
01.05.2015
