Вопрос: Работнику предоставляются четыре дня в месяц по уходу за ребенком-инвалидом. Нужно ли работодателю удерживать страховые взносы с этих выплат?
Ответ: С 2015 г. страховые взносы на суммы оплаты дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами лучше начислять, поскольку они возмещаются ФСС РФ за счет средств межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. В случае если работодатель примет решение не облагать данные выплаты страховыми взносами, возможны претензии со стороны проверяющих.
Обоснование: Согласно ст. 262 Трудового кодекса РФ по письменному заявлению одному из родителей (опекуну, попечителю) предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами с оплатой в размере среднего заработка в соответствии с порядком, установленным федеральными законами (п. 12 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 N 1048).
Чиновники настаивали, что взносы на сохраняемый за эти дни средний заработок нужно начислять, поскольку выплаты производятся в рамках трудовых отношений и это предусмотрено ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". Это разъяснено в Письмах Минздравсоцразвития России от 15.03.2011 N 784-19 (направлено Письмом ФСС РФ от 13.04.2011 N 14-03-11/08-3338), ФСС РФ от 15.08.2011 N 14-03-11/08-8158, от 17.11.2011 N 14-03-11/08-13985. Такой же вывод сделан в Письме Минтруда России от 26.12.2014 N 17-3/В-637. При этом до 2015 г. работодатели уплачивали страховые взносы с вышеуказанных выплат за счет собственных средств.
Высшие судьи занимали противоположную позицию и признавали оплату выходных дней по уходу за детьми-инвалидами господдержкой, не облагаемой взносами (Определения ВАС РФ от 18.07.2013 N ВАС-8674/13, от 02.08.2013 N ВАС-10126/13, от 07.10.2013 N ВАС-10865/13, от 18.10.2013 N ВАС-10905/13, от 08.11.2013 N ВАС-15362/13, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 28.08.2014 N Ф09-4570/14 и др.). Одним из аргументов позиции судов служило то, что такие суммы имеют компенсационный характер и выплачиваются работнику за счет средств межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, которые предоставляются ФСС РФ специально для этих целей (ч. 17 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 213-ФЗ)).
С 2015 г. уточнен порядок финансирования расходов работодателей на оплату дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами. Изменения внесены Федеральным законом от 29.12.2014 N 468-ФЗ "О внесении изменений в статью 57 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и статью 37 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
Из новой редакции ч. 17 ст. 37 Закона N 213-ФЗ следует, что с 2015 г. ФСС РФ возмещает работодателю из бюджета не только выплаченные работнику суммы среднего заработка по уходу за детьми-инвалидами, но и начисленные на них страховые взносы. При этом закон прямо не обязывает страхователя удерживать страховые взносы с вышеуказанных выплат.
Таким образом, с 2015 г. страховые взносы на суммы оплаты дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами лучше начислять, поскольку они возмещаются ФСС РФ за счет средств межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. В случае если работодатель примет решение не облагать данные выплаты страховыми взносами, возможны претензии со стороны проверяющих.
Т.Б.Нечаева
ООО "ИК Ю-Софт"
Региональный информационный центр
02.05.2015
