Вопрос: Обязана ли строительная организация, выполняющая функции заказчика-застройщика и осуществляющая контроль за строительством, получать свидетельство о допуске к строительным работам, выдаваемое СРО, если она занимается малоэтажным строительством коттеджей и таунхаусов?
Ответ: Строительная организация в рассматриваемом случае не обязана получать свидетельство о допуске к строительным работам, выдаваемое СРО, так как указанные в вопросе работы не относятся к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.
Из ч. 4 указанной статьи следует: перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В указанном перечне должны быть определены виды работ, выполнение которых индивидуальным предпринимателем допускается самостоятельно, и виды работ, выполнение которых индивидуальным предпринимателем допускается с привлечением работников, а также должны учитываться особенности выполняемых гражданами для собственных нужд работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов индивидуального жилищного строительства и предназначенных для проживания не более чем двух семей жилых домов.
На основании п. 2 Приказа Минрегиона России от 30.12.2009 N 624 утвержденный Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, не включает в себя виды работ по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания не более чем двух семей); жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки); многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.
Таким образом, строительная организация в рассматриваемом случае не обязана получать свидетельство о допуске к строительным работам, выдаваемое СРО, так как указанные в вопросе работы не относятся к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Аналогичный вывод следует из Решения Свердловского УФАС России от 09.06.2015 по делу N 769-З.
П.С.Долгополов
Юридическая компания "Юново"
08.12.2015
