Вопрос: Организация-лизингополучатель получила по договору лизинга транспортные средства для перевозки тяжеловесных грузов.
Регистрация данных транспортных средств в органах ГИБДД произведена на лизингополучателя.
На основании ч. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляется собственниками (владельцами) транспортных средств.
Должна ли организация-лизингополучатель осуществлять плату через систему "Платон" в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн?
Ответ: По нашему мнению, в рассматриваемой ситуации организация-лизингополучатель должна осуществлять плату через систему "Платон" в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, если по договору лизинга свидетельство о регистрации транспортного средства будет оформлено на организацию-лизингополучателя.
Обоснование: С 15 ноября 2015 г. на основании ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) Правительством Российской Федерации взимается плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.
Положениями ч. 6 ст. 31.1 Закона N 257-ФЗ определено, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляется собственниками (владельцами) транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.
В соответствии с абз. 4 ст. 1 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" владельцем транспортного средства признается собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и т.п.).
То есть исходя из вышеизложенного следует, что в понятие "владелец транспортного средства" включены в том числе лица, владеющие транспортным средством на праве аренды.
На основании Приложения N 1 к Приказу МВД России от 24.11.2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" транспортные средства, приобретенные в собственность и переданные на основании договора лизинга во временное владение и (или) пользование, регистрируются по письменному соглашению сторон за лизингодателем или лизингополучателем на общих основаниях (пп. 48.1 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России N 1001).
В данном случае в графе "Собственник (владелец)" свидетельства о регистрации сотрудники ГИБДД указывают данные лизингополучателя (пп. 48.2 данных Правил).
Таким образом, свидетельство о регистрации транспортного средства может быть оформлено как на собственника данного транспортного средства, так и на иное лицо (законного владельца) (в рассматриваемой ситуации - на лизингополучателя).
Исходя из условий вопроса организация-лизингополучатель получила по договору лизинга транспортные средства для перевозки тяжеловесных грузов.
Регистрация данных транспортных средств в органах ГИБДД произведена на лизингополучателя.
Регистрация транспортных средств в реестре транспортных средств системы взимания платы осуществляется на основании заявления владельца транспортного средства и прилагаемой к нему копии свидетельства о регистрации транспортного средства (п. 5 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504).
С 15 ноября 2015 г. на основании ст. 31.1 Закона N 257-ФЗ в целях исполнения порядка взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную массу свыше 12 тонн, разработана система "Платон".
В Разъяснении Росавтодора "По обоснованию тарифа и порядку передвижения по платным дорогам для пользователей системы взимания платы "Платон" изложен порядок формирования тарифной политики системы "Платон" при взимании платы с автомобилей массой более 12 тонн.
С 1 сентября 2015 г. открыт главный информационный ресурс системы взимания платы с 12-тонников "Платон" - официальный интернет-сайт доступен по адресу www.platon.ru. Данный сайт предназначен для владельцев транспортных средств с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн, которые с 15 ноября 2015 г. будут обязаны вносить плату в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным автодорогам.
Для внесения платы владелец транспортного средства обязан зарегистрировать автомобиль в системе "ПЛАТОН" и представить пакет необходимых документов в Центр информационной поддержки пользователей или на сайте системы www.platon.ru.
Таким образом, организация-лизингополучатель, владеющая транспортным средством на основании договора лизинга, при условии, что транспортное средство зарегистрировано на лизингополучателя, имеет право в качестве владельца зарегистрировать транспортное средство в системе "ПЛАТОН", представив пакет необходимых документов, в целях внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную массу свыше 12 тонн.
По нашему мнению, на основании вышеизложенного можно сделать вывод, что в рассматриваемой ситуации организация-лизингополучатель должна осуществлять плату через систему "Платон" в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, если по договору лизинга свидетельство о регистрации транспортного средства будет оформлено на организацию-лизингополучателя.
Г.А.Канаева
ЗАО "Сплайн-Центр"
Региональный информационный центр
02.02.2016