Вопрос: Основной вид экономической деятельности индивидуального предпринимателя, имеющего наемных работников, указанный в ЕГРИП, - сдача внаем собственного недвижимого имущества (код по ОКВЭД 70.20). Фактически в 2013 - 2014 гг. индивидуальный предприниматель осуществлял вид деятельности "Управление недвижимым имуществом" (код по ОКВЭД 70.32) и уплачивал страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по тарифу 0,2. ФСС РФ проведена выездная проверка, по результатам которой индивидуальному предпринимателю доначислены страховые взносы за 2013 - 2014 гг. по тарифу 0,6 процента исходя из вида экономической деятельности, указанного в ЕГРИП. Фактически осуществляемый вид деятельности в ходе проверки не устанавливался. Правомерны ли действия Фонда?
Ответ: Доначисление ФСС РФ предпринимателю страховых взносов исходя из основного вида деятельности, указанного в ЕГРИП, без установления фактически осуществляемого вида деятельности неправомерно.
Обоснование: В соответствии со ст. 3 и пп. 2 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) индивидуальный предприниматель, имеющий наемных работников, как страхователь обязан начислять и перечислять страховщику страховые взносы.
Согласно ст. 21 Закона N 125-ФЗ страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются федеральным законом.
Исходя из положений Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска, утвержденной Приказом Минтруда России от 25.12.2012 N 625н, вид экономической деятельности по коду 70.32 "Управление недвижимым имуществом" отнесен к I классу профессионального риска, вид деятельности по коду 70.20 "Сдача внаем собственного недвижимого имущества" - к V классу.
Статьей 1 Федерального закона от 03.12.2012 N 228-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" и ст. 1 Федерального закона от 02.12.2013 N 323-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" установлено, что в 2013 и 2014 гг. страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются страхователем в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год" (далее - Закон N 179-ФЗ).
Статьей 1 Закона N 179-ФЗ установлены страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с видами экономической деятельности по классам профессионального риска в следующих размерах:
- I класс профессионального риска - 0,2 процента;
- V класс профессионального риска - 0,6 процента.
В соответствии с п. 10 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 N 713, основной вид экономической деятельности страхователя - физического лица, нанимающего лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствует основному виду деятельности, указанному в ЕГРИП. При этом ежегодного подтверждения страхователем основного вида деятельности не требуется.
Официальные разъяснения по применению тарифа страховых взносов индивидуального предпринимателя, когда он осуществляет фактически иной вид деятельности, чем указанный в ЕГРИП, отсутствуют.
Однако есть решения арбитражных судов в пользу страхователя - индивидуального предпринимателя.
Так, например, ФАС Дальневосточного округа в Постановлении от 03.03.2014 N Ф03-597/2014 по делу N А73-8085/2013, приняв во внимание правовую позицию Президиума ВАС РФ, изложенную в Постановлении от 05.07.2011 N 14943/10, указал, что вид фактически осуществляемой страхователем деятельности не может быть определен лишь на основании документов, в которых приведены сведения о видах его экономической деятельности.
Поскольку ФСС РФ не опровергнуто фактическое осуществление предпринимателем заявленного вида деятельности, суд пришел к выводу о необоснованном установлении последнему страхового тарифа по классу профессионального риска исходя из вида деятельности, указанного в ЕГРИП.
Аналогичные выводы содержатся в Постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 11.02.2014 по делу N А10-1239/2013.
И.В.Разумова
ООО "ИК Ю-Софт"
Региональный информационный центр
15.06.2015