Вопрос: Работник увольняется по собственному желанию. Работодатель удовлетворил просьбу работника. Кадровая служба рассчитала компенсацию за неиспользованный отпуск. Бухгалтерия расчет произвела. При ознакомлении с приказом работник не согласился с расчетом и представил справку об инвалидности II группы, установленной еще в 2013 г. Просит произвести расчет за дни неиспользованного отпуска из расчета 30 дней и оплату переработки за часы, отработанные сверх 35 часов, положенных работникам-инвалидам. Работодатель отказал в перерасчете, так как своевременно работник не уведомил работодателя об установлении ему инвалидности. Насколько правомерен отказ работодателя?
Ответ: Отказ работодателя в перерасчете компенсации за неиспользованный отпуск работнику, увольняющемуся по собственному желанию, который представил справку об инвалидности II группы, установленной еще в 2013 г., правомерен. Работодатель освобождается от ответственности в связи с тем, что работник не сообщал об установлении ему инвалидности II группы, тем самым сам отказался от объема реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида. При увольнении работник не вправе требовать предоставления ему гарантий за предыдущий период.
Обоснование: Согласно ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон N 181-ФЗ) инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (ч. 3 ст. 23 Закона N 181-ФЗ).
Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней (ч. 5 ст. 23 Закона N 181-ФЗ).
В соответствии со ст. 92 Трудового кодекса РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю.
Обязанность предоставить работнику-инвалиду гарантии, предусмотренные действующим законодательством, установлена в Правилах признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом", где в п. 36 закреплено, что гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации.
Порядок составления и формы справки и индивидуальной программы реабилитации утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 N 379н.
Гражданину, не признанному инвалидом, по его желанию выдается справка о результатах медико-социальной экспертизы.
Согласно ч. 4 ст. 11 Закона N 181-ФЗ закреплено, что объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
Также согласно ч. 5 ст. 11 Закона N 181-ФЗ следует, что индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом.
Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно (ч. 7 ст. 11 Закона N 181-ФЗ).
Так как работник при установлении ему в 2013 г. инвалидности II группы не представил документы работодателю, следовательно, он отказался от гарантий, предусмотренных действующим законодательством. При увольнении работник не вправе требовать предоставления ему гарантий за предыдущий период. В данном случае работодатель освобождается от ответственности.
Рекомендуем работодателю составить акт представленных документов на дату, приходящуюся на увольнение. Это будет подтверждением того, что работодатель не обладал информацией об установлении работнику инвалидности.
Таким образом, работодатель освобождается от ответственности, в связи с тем что работник не сообщал об установлении ему инвалидности II группы, и тем самым сам отказался от объема реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида. При увольнении работник не вправе требовать предоставления ему гарантий за предыдущий период.
В.Г.Панфилова
ООО "М-СТАЙЛ"
Региональный информационный центр
20.08.2015
