Вопрос: Вправе ли торговая организация заключить ученический договор с новым работником, если обучение будет проводить специалист, находящийся в штате организации, в виде ежедневных часовых семинаров в течение двух недель пять дней в неделю?
Ответ: Торговая организация заключить ученический договор с новым работником, если обучение будет проводить специалист, находящийся в штате организации, не вправе.
Обоснование: Статьей 198 Трудового кодекса РФ определено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор о получении образования без отрыва или с отрывом от работы.
Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.
При этом необходимо определиться с вопросом обучения - обучение, согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ), - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.
Пунктом 17 ст. 2 Закона N 273-ФЗ определено, что образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ; при этом п. 9 ст. 2 Закона N 273-ФЗ определено, что образовательная программа - комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов.
Пунктом 18 ст. 2 Закона N 273-ФЗ определено, что образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана, а также согласно п. 19 ст. 2 Закона N 273-ФЗ организация, осуществляющая обучение, - юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 31 Закона N 273-ФЗ к организациям, осуществляющим обучение, относятся осуществляющие образовательную деятельность научные организации, организации для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых, организации, осуществляющие социальное обслуживание, и иные юридические лица, а ч. 6 ст. 31 Закона N 273-ФЗ указывает, что для осуществления образовательной деятельности организацией, осуществляющей обучение, в ее структуре создается специализированное структурное образовательное подразделение. Деятельность такого подразделения регулируется положением, разрабатываемым и утверждаемым организацией, осуществляющей обучение.
Статьей 91 Закона N 273-ФЗ определено, что образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, а п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" указывает, что на образовательную деятельность требуется лицензия.
Пунктом 2 ст. 3 Федерального закона N 99-ФЗ определено, что лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнение работ, оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае если в заявлении о представлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.
В поставленном вопросе идет речь о праве торговой организации заключить ученический договор с новым работником, если обучение будет проводить специалист, находящийся в штате этой торговой организации.
В связи с вышеизложенным нормативным материалом право на обучение юридическим лицом (лицензия) у торговой организации отсутствует, в связи с чем отсутствует и право на обучение.
В.Д.Пучеглазов
Советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
Федеральная служба
по труду и занятости
19.08.2015
