Вопрос: В регионе, участвующем в пилотном проекте по выплате пособий, 26.04.2016 у женщины заканчивается отпуск по беременности и родам. В течение какого времени работнице можно подать документы работодателю на ежемесячное пособие по уходу за ребенком? Если позже 27.04.2016, то выплаты будут осуществляться с 27.04.2016 или с даты подачи документов?
Ответ: Если женщина обратится с заявлением о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком позже 27.04.2016, но не позже шести месяцев со дня достижения ребенком полутора лет, то пособие ей будет назначено и выплачено территориальным органом ФСС РФ с даты предоставления отпуска по уходу за ребенком, если с 27.04.2016 ей будет предоставлен работодателем такой отпуск.
Обоснование: Порядок назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком регулируется Федеральными законами от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ), от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), а также Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (далее - Порядок).
В соответствии с ч. 1 ст. 256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. На основании ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ним. В соответствии с пп. "а" п. 46 Порядка выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку полутора лет.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 17.2 Закона N 81-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня достижения ребенком возраста полутора лет. При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.
Следовательно, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается с момента наступления отпуска по уходу за ребенком, даже если работник представил документы позже, но не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком полутора лет.
В соответствии с п. 2 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2016 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 (далее - Положение), при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу п. 3 Положения страхователь не позднее пяти календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявления и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом. Пунктом 8 Положения определено, что после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган ФСС РФ в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий. Согласно п. 9 Положения выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом ФСС РФ путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.
Таким образом, даже если женщина обратится с заявлением о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком позже 27.04.2016, но не позже 6 месяцев со дня достижения ребенком полутора лет, пособие ей будет назначено и выплачено территориальным органом ФСС РФ с даты предоставления отпуска по уходу за ребенком, если с 27.04.2016 ей будет предоставлен такой отпуск.
О.И.Батракова
Государственное учреждение -
Нижегородское региональное отделение
Фонда социального страхования
Российской Федерации
Материал предоставлен при содействии
ЗАО "НПО Консультант"
Регионального информационного центра
29.03.2016
