Вопрос: В целях организации совершения таможенных операций в выходной день организация обратилась в таможенный орган с соответствующим заявлением. Таможенным органом по результатам рассмотрения обращения заявителя принято решение об организации работы должностных лиц таможенного органа в выходной день с изданием локального акта (приказа) таможенного органа, предусматривающего ведение учета отработанного времени. Обязаны ли должностные лица таможенного органа, принявшего решение об организации работы в выходной день, совершать таможенные операции в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки иных заинтересованных лиц, обращения которых не были рассмотрены руководством таможенного органа в рабочие дни, предшествующие выходному дню?
Ответ: Нет, должностные лица таможенного органа при организации их работы таможенным органом в выходной либо нерабочий праздничный день по обращению заинтересованного лица в целях совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки не обязаны совершать таможенные операции в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки иных заинтересованных лиц, которые заблаговременно не обратились с мотивированным запросом к руководству таможенного органа о необходимости совершения таможенных операций в выходной либо нерабочий праздничный день.
Обоснование: В силу требований ст. 113 Трудового кодекса РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.
В соответствии с пп. 29 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные операции - действия, совершаемые лицами и таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза.
Частями 1, 3 ст. 17 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" предусмотрено, что время работы таможенного органа определяется начальником таможенного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По мотивированному запросу заинтересованного лица и при наличии у таможенных органов возможности таможенные операции могут совершаться вне времени работы таможенного органа. Отказ таможенного органа в совершении таможенных операций вне времени его работы должен быть обоснованным. Заинтересованное лицо вправе обжаловать отказ таможенного органа в совершении таможенных операций вне времени работы таможенного органа.
Таким образом, правовым основанием для работы должностных лиц в выходной либо нерабочий праздничный день является письменное распоряжение начальника таможенного органа (лица, исполняющего его обязанности), принятое на основании мотивированного обращения заинтересованного лица о необходимости совершения индивидуально-определенных таможенных операций вне времени работы таможенного органа, при этом привлекаемые к работе в выходной либо нерабочий праздничный день должностные лица таможенного органа не обязаны совершать таможенные операции в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки иных заинтересованных лиц, обращения которых не были рассмотрены руководством таможенного органа в рабочие дни, предшествующие выходному либо нерабочему праздничному дню.
А.А.Рогожкин
Томская таможня
Сибирского таможенного управления
Федеральной таможенной службы
04.04.2016