Вопрос: Территория в Ленинградской области имеет статус пограничной зоны. Организация, осуществляющая на этой территории свою деятельность, принимает на работу по трудовому договору иностранного гражданина, имеющего патент, позволяющий ему трудиться на территории данного субъекта Российской Федерации - Ленинградской области. Однако для въезда на территорию пограничной зоны ему еще оформляется специальное разрешение. Является ли обязательным внесение в трудовой договор информации о выданном специальном разрешении?
Ответ: Несмотря на то что из содержания действующих положений трудового законодательства следует, что перечень обязательных условий для включения в трудовой договор не является исчерпывающим, организация не обязана вносить в трудовой договор с иностранным гражданином условие о наличии специального разрешения на въезд на территорию пограничной зоны, так как наличие данного разрешения относится к сфере действия миграционного законодательства, а не трудового.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с Законом N 115-ФЗ, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации. В настоящее время данный Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 N 754, где территорией, для въезда на которую иностранным гражданам требуется специальное разрешение, обозначена пограничная зона.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре обязательно должны быть отражены сведения и условия, перечисленные в вышеуказанных частях ст. 57 ТК РФ. Кроме того, помимо обязательных условий, названных в абз. 2 - 10 ч. 2 ст. 57 ТК РФ, в трудовой договор включаются и другие условия, но только в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (абз. 11 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
В соответствии со ст. 327.2 ТК РФ наряду со сведениями, предусмотренными ч. 1 ст. 57 ТК РФ, в трудовом договоре с работником, являющимся иностранным гражданином, указываются сведения о разрешении на работу (патенте), либо разрешении на временное проживание, либо виде на жительство. Специальное разрешение для въезда на территорию пограничной зоны среди указанных документов не поименовано.
Кроме того, наряду с условиями, предусмотренными ч. 2 ст. 57 ТК РФ, обязательным для включения в трудовой договор с работником, являющимся временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином, является условие об указании оснований оказания такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизитов договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг (ст. 327.2 ТК РФ).
Несмотря на то что из содержания ч. 2 ст. 57 ТК РФ следует, что перечень обязательных условий для включения в трудовой договор не является исчерпывающим, организация не обязана вносить в трудовой договор условие о наличии специального разрешения на въезд на территорию пограничной зоны, так как наличие данного разрешения относится к сфере действия миграционного законодательства (п. 1 ст. 11 Закона N 115-ФЗ), а не трудового (абз. 11 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
М.М.Яковлева
ООО "М-СТАЙЛ"
Региональный информационный центр
13.05.2016
