Вопрос: Дистанционный работник вышел на связь для участия в еженедельной видеоконференции в состоянии алкогольного опьянения. Непосредственному руководителю и другим работникам, занятым в офисе организации, это было очевидно по характерным признакам такого состояния, в частности имели место бессвязная речь, неадекватное поведение и т.п. Работник консультирует клиентов при помощи сети Интернет в строго определенное время, закрепленное в трудовом договоре. Работодатель принял решение отстранить работника от работы и применить к нему дисциплинарное взыскание в виде выговора. Какие документы для этого следует оформить? Как в данном случае зафиксировать факт алкогольного опьянения? Правомерно ли будет направить работника на медицинское освидетельствование или достаточно будет составить соответствующий акт?
Ответ: Для применения к дистанционному работнику дисциплинарного взыскания в виде выговора необходимо руководствоваться общими требованиями трудового законодательства, а именно следует оформить акт о появлении работника на рабочем месте (в рабочее время) в состоянии алкогольного опьянения - таким образом, зафиксировать само алкогольное опьянение, затребовать письменное объяснение с работника, в отношении которого составлен указанный акт, и издать приказ о применении такого взыскания.
Обоснование: В соответствии с ч. 2 ст. 312.1 Трудового кодекса РФ дистанционными работниками считаются лица, заключившие трудовой договор о дистанционной работе. Дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет (ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 312.1 ТК РФ на дистанционных работников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с учетом особенностей, установленных гл. 49.1 ТК РФ.
Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить такие дисциплинарные взыскания, как замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Порядок применения дисциплинарного взыскания закреплен в ст. 193 ТК РФ. Так, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменные объяснения. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (ч. 6 ст. 193 ТК РФ).
Следует учитывать при этом следующее. В случаях если в соответствии с требованиями ТК РФ работник должен быть ознакомлен в письменной форме, в том числе под роспись, с приказами (распоряжениями) работодателя, уведомлениями, требованиями и иными документами, дистанционный работник может быть ознакомлен с ними путем обмена электронными документами между работодателем и дистанционным работником. В случаях если в соответствии с ТК РФ работник вправе или обязан обратиться к работодателю с заявлением, представить работодателю объяснения либо другую информацию, дистанционный работник может сделать это в форме электронного документа (ч. 5, 6 ст. 312.1 ТК РФ).
Как следует из п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику, находившемуся в рабочее время в месте выполнения трудовых обязанностей в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. При этом не имеет значения, отстранялся ли работник от работы в связи с указанным состоянием. Кроме того, дисциплинарное взыскание может последовать и тогда, когда работник в рабочее время находился в таком состоянии не на своем рабочем месте, но на территории данной организации, либо он находился на территории объекта, где по поручению работодателя должен был выполнять трудовую функцию.
Состояние алкогольного либо наркотического или иного токсического опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств (абз. 3 п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2).
Таким доказательством может служить составленный акт о появлении работника на рабочем месте (в рабочее время) в состоянии алкогольного опьянения. Нормативными актами не предусмотрена унифицированная форма данного документа, поэтому каждая организация разрабатывает ее самостоятельно. При этом при составлении такого акта, по нашему мнению, необходимо руководствоваться критериями, перечисленными в Приложении N 6 к Приказу Минздрава России от 14.07.2003 N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения", согласно которому следует точно описать признаки опьянения, такие, как, например, неустойчивость позы, нарушение речи, выраженное дрожание пальцев рук, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, и тому подобное. Акт необходимо подписать всеми членами созданной работодателем комиссии и ознакомить с ним работника.
Возможность привлекать работника к дисциплинарному взысканию при отсутствии медицинского заключения на основании акта о появлении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения подтверждается и судебными решениями, например Решением Верховного Суда РФ от 02.10.2006 N ГКПИ06-775, Апелляционным определением Свердловского областного суда от 16.10.2014 по делу N 33-13594/2014 и так далее.
Таким образом, для применения к дистанционному работнику дисциплинарного взыскания в виде выговора необходимо руководствоваться общими требованиями трудового законодательства, а именно: затребовать письменное объяснение, получить медицинское заключение либо составить акт о появлении работника на рабочем месте (в рабочее время) в состоянии алкогольного опьянения и издать приказ о применении такого взыскания с соблюдением требований ТК РФ.
Е.А.Ширшова
Федеральная служба
по труду и занятости
29.09.2015
