Вопрос: Вправе ли организация рассчитывать на возмещение за счет ФСС РФ произведенных расходов на проведение специальной оценки условий труда, если указанные расходы превысили сумму страховых взносов на травматизм, начисленную в текущем году?
Ответ: Страхователь не имеет права на получение от ФСС РФ денежных средств в порядке возмещения расходов на проведение специальной оценки условий труда.
Обоснование: Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утверждены Приказом Минтруда России от 10.12.2012 N 580н (далее - Правила).
Финансовое обеспечение предупредительных мер, в том числе проведение специальной оценки условий труда (пп. "а" п. 3 Правил), осуществляется страхователем за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы), подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в Фонд социального страхования РФ в текущем финансовом году. При этом устанавливается ограничение: объем средств, которые страхователь может направить на финансовое обеспечение предупредительных мер, не может превышать 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в предшествующем календарном году (п. 2 Правил).
Правила не предусматривают возможности возмещения организации-страхователю расходов на проведение специальной оценки условий труда путем перечисления ФСС РФ денежных средств на расчетный счет организации.
Таким образом, если сумма страховых взносов, начисленная страхователем за текущий год, оказалась меньше 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, размер финансового обеспечения ФСС РФ расходов на проведение специальной оценки условий труда будет фактически ограничен суммой начисленных за текущий год страховых взносов.
Другими словами, страхователь, направивший на проведение специальной оценки условий труда средства в размере, превышающем сумму начисленных за текущий год страховых взносов, не имеет права на получение от ФСС РФ денежных средств в размере разницы между установленным пределом возмещения (20 процентов сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по рассматриваемому виду страхования) и суммой начисленных за текущий год страховых взносов.
Е.В.Воробьева
Член Научно-экспертного совета
Палаты налоговых консультантов
Российской Федерации,
к. э. н.
15.06.2016
