Вопрос: Работник организации был уволен. После этого он обратился к работодателю с просьбой выдать ему справку о среднем заработке для расчета пособия по безработице. В какой форме должна быть представлена данная справка? В каком порядке рассчитывается средний заработок для составления такой справки?
Ответ: Справка о среднем заработке для расчета пособия по безработице может быть представлена в произвольной форме, но с указанием общепринятых для документов реквизитов. Средний заработок в этом случае должен быть рассчитан в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным Постановлением Минтруда России от 12.08.2003 N 62 (далее - Порядок).
Обоснование: В настоящее время форма справки о среднем заработке по последнему месту работы не утверждена нормативными правовыми актами РФ. В связи с этим данную справку работодатель может выдать в произвольной форме с указанием общепринятых для документов организации (работодателя) реквизитов и сведений о среднем заработке, рассчитанном в соответствии с Порядком.
Указанная справка не утверждена на федеральном уровне, но она может быть утверждена органами государственной власти субъектов РФ, а следовательно, может быть использована в работе органов службы занятости до утверждения формы данной справки на федеральном уровне. Такие разъяснения представлены в Письме Роструда от 08.11.2010 N 3281-6-2.
Что касается расчета среднего заработка, то согласно п. 3 Порядка он исчисляется за последние 3 календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения. При этом для его расчета учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат. Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации). Средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней (п. 7 Порядка).
Итак, из всего вышесказанного следует, что порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице установлен Порядком, а справка может быть оформлена в произвольной форме либо с использованием формы, установленной органами государственной власти субъектов РФ.
Е.А.Соболева
Консалтинговая группа "Аюдар"
18.10.2015
