Вопрос: В негосударственном вузе в связи с изменением организационных условий труда по инициативе работодателя изменяются условия трудовых договоров преподавателей. Один из работников отказался от работы в новых условиях. Ректор хочет предложить ему вакантную должность научно-педагогического работника. Правомерны ли предложение этой должности работнику и его перевод на эту должность (в случае согласия работника) без проведения конкурса на ее замещение?
Ответ: Предложение должности работнику негосударственного вуза в связи с изменением организационных условий труда и его перевод на должность научно-педагогического работника (в случае согласия работника) без проведения конкурса на ее замещение неправомерны.
Обоснование: Статьей 11 Трудового кодекса РФ установлено, что трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.
Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено ТК РФ или иным федеральным законом.
Все работодатели (физические лица и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В связи с изложенным нормативным материалом следует, что в негосударственном вузе трудовые отношения регулируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, а все работодатели обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Статья 74 ТК РФ устанавливает, что, в случае когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменениями в технике и технологии производства, структурной реорганизацией производства, другими причинами), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Пункт 16 Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 04.12.2014 N 1536, определяет, что конкурс на вакантные должности не проводится при переводе научно-педагогического работника с его согласия в связи с реорганизацией организации или ее структурного подразделения и (или) сокращением численности (штата) на должность аналогичную или нижестоящую по отношению к занимаемой им должности в том же структурном подразделении или при переводе в другое структурное подразделение до окончания срока трудового договора.
Условиями вопроса определено, что в негосударственном вузе происходит изменение организационных условий труда, а не реорганизация организации или ее структурного подразделения и (или) сокращение численности (штата) или перевод работника в другое структурное подразделение до окончания трудового договора.
В связи с этим предложение ректором вакантной должности работнику и его перевод на эту должность (в случае согласия работника) без проведения конкурса на ее замещение неправомерны.
В.Д.Пучеглазов
Советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
Федеральная служба
по труду и занятости
06.10.2015
