Вопрос: Ограничен ли законом в 2016 г. максимальный срок работы работника частного агентства занятости у одной принимающей стороны? Возможно ли установление в дополнительном соглашении к трудовому договору работника неограниченного срока работы у конкретной принимающей стороны?
Ответ: Ограничение срока работы работника направляющей стороны - частного агентства занятости у принимающей стороны по договору о предоставлении персонала в 2016 г. установлено только в отношении работ, связанных с заведомо временным расширением производства или объема оказываемых услуг. В этом случае срок не может превышать девяти месяцев.
В остальных случаях предоставления персонала такой срок не установлен. Так, например, предоставление работника для замещения временно отсутствующего работника принимающей стороны, за которым сохраняется место работы, возможно на весь срок такого отсутствия. Учитывая длительность подобных сроков (например, на срок отсутствия работницы на период отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до трех лет), период замещения может составить чуть более трех лет (с учетом времени отпуска по беременности и родам до родов).
Однако направление работников принимающей стороне для выполнения для нее работы может носить исключительно временный характер. Установление в дополнительном соглашении к трудовому договору работника неограниченного срока работы у конкретной принимающей стороны будет противоречить закону.
Обоснование: Заемный труд запрещен (ч. 1 и 2 ст. 56.1 Трудового кодекса РФ, введенной Федеральным законом от 05.05.2014 N 116-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Заемный труд - труд, осуществляемый работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющихся работодателем данного работника.
Особенности регулирования труда работников, направленных временно работодателем к другим физическим лицам или юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала), установлены гл. 53.1 ТК РФ (ч. 3 ст. 56.1 ТК РФ).
Частное агентство занятости или другое юридическое лицо, которые в соответствии с законодательством РФ о занятости населения в РФ вправе осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала), в целях осуществления такой деятельности имеют право в случаях, на условиях и в порядке, которые установлены настоящей главой, направлять временно своих работников с их согласия к физическому лицу или юридическому лицу, не являющимся работодателями данных работников (далее также - принимающая сторона), для выполнения работниками определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем указанных физического лица или юридического лица (ч. 1 ст. 341.1 ТК РФ).
Аналогичные положения закреплены и в п. 1 ст. 18.1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 01.01.2016, далее - Закон N 1032-1).
С учетом прямого толкования вышеуказанных норм ТК РФ (в ред. Федерального закона N 116-ФЗ) и Закона N 1032-1 (в ред. Федерального закона N 116-ФЗ) направление работников принимающей стороне для выполнения для нее работы может носить исключительно временный характер. Установление в дополнительном соглашении к трудовому договору работника неограниченного срока работы у конкретной принимающей стороны будет противоречить закону.
Согласно ч. 2 ст. 341.2 ТК РФ частное агентство занятости имеет право заключать с работником трудовой договор, содержащий условие, указанное в ч. 1 настоящей статьи, в случаях направления его временно для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала):
- к физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, в целях личного обслуживания, оказания помощи по ведению домашнего хозяйства;
- индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу для временного исполнения обязанностей отсутствующих работников, за которыми в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами сохраняется место работы;
- индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу для проведения работ, связанных с заведомо временным (до девяти месяцев) расширением производства или объема оказываемых услуг.
Исходя из указанного можно сделать вывод, что ограничение срока работы работника направляющей стороны у принимающей по договору о предоставлении персонала установлено только в отношении работ, связанных с заведомо временным расширением производства или объема оказываемых услуг. В этом случае срок не может превышать девяти месяцев.
В остальных случаях предоставления персонала такой срок не установлен. Так, например, предоставление работника для замещения временно отсутствующего работника принимающей стороны, за которым сохраняется место работы, возможно на весь срок такого отсутствия. Учитывая длительность подобных сроков (например, на срок отсутствия работницы на период отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до трех лет), период замещения может составить чуть более трех лет (с учетом времени отпуска по беременности и родам до родов).
При заключении договора о предоставлении персонала и подписании с работником дополнительного соглашения к трудовому договору нельзя забывать об ограничениях на определенные виды работ, указанные в п. п. 12, 13 ст. 18.1 Закона N 1032-1.
Н.В.Пластинина
Заместитель начальника
Службы юридического
сопровождения филиала
АО "РОСТ БАНК"
21.10.2015
