Вопрос: Организация планирует разработать инструкцию по охране труда по должностям "младший менеджер", "менеджер", "старший менеджер" и "ведущий менеджер", которые объединяет работа за компьютером. Нужно ли разрабатывать инструкции по каждой должности или можно разработать одну инструкцию по виду выполняемой работы?
Ответ: Работодатель может разработать инструкции по охране труда по каждой должности в соответствии со штатным расписанием, а также возможно разработать одну инструкцию по охране труда, объединив всех менеджеров по виду выполняемой работы за компьютером.
Обоснование: Работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда (ст. 212 Трудового кодекса РФ). В п. 5.1 Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда (утв. Постановлением Минтруда России от 17.12.2002 N 80) (далее - Методические рекомендации) установлено, что инструкции по охране труда разрабатываются исходя из должности, профессии работников или вида выполняемой работы.
Таким образом, работодатель может разработать инструкции по охране труда для каждой должности, профессии в соответствии со штатным расписанием или исходя из вида выполняемой работы.
Поскольку должности "менеджер", "младший менеджер", "старший менеджер", "ведущий менеджер" являются разными должностями согласно штатному расписанию, соответственно, работодатель может сделать четыре разных инструкции по охране труда, а также упорядочить инструкции по охране труда путем создания перечня действующих инструкций в соответствии с требованиями п. 5.9 Методических рекомендаций. Данное мнение содержится в Апелляционном определении Саратовского областного суда от 15.08.2013 по делу N 33-5220.
Законодатель также предусмотрел возможность для организаций разработать инструкции по охране труда по видам выполняемой работы, например: инструкции по охране труда для пользователей персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ) и работников, занятых эксплуатацией ПЭВМ и видеодисплейных терминалов (ВДТ), если все менеджеры заняты на работе с персональным компьютером. Разрабатывается данный документ на основании Типовой инструкции по охране труда при работе на персональном компьютере. ТОИ Р-45-084-01 (утв. Приказом Минсвязи России от 02.07.2001 N 162).
При этом следует включить в текст инструкции, что она устанавливает основные требования охраны труда для работников (младшего менеджера, менеджера, старшего менеджера и ведущего менеджера и др.), занятых на эксплуатации персональных электронно-вычислительных машин (компьютера). Фактически, если все менеджеры будут использовать в повседневной работе персональные компьютеры, по нашему мнению, возможно объединить инструкцию по виду выполняемой работы.
Следовательно, работодатель может оформить инструкции по охране труда по каждой должности, установленной в штатном расписании, например: младшего менеджера, менеджера, старшего менеджера и ведущего менеджера и др.
Также законодательством допускается оформить одну инструкцию по охране труда по видам выполняемых работ, объединив инструкцию по охране труда для менеджеров, занятых на эксплуатации персональных электронно-вычислительных машин (компьютеров).
Е.Н.Гетьман
ЗАО "Сплайн-Центр"
Региональный информационный центр
24.10.2016
