Вопрос: Обязательно ли проводить предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры работника, занимающего должность экспедитора по перевозке грузов?
Ответ: В случае если должность "экспедитор по перевозке грузов" непосредственно связана с управлением транспортным средством, то выявляется трудовая функция водителя, а значит, существует риск привлечения к административной ответственности общества за непрохождение медосмотров.
В случае если трудовая функция экспедитора по перевозке грузов заключается только в сопровождении груза (без управления транспортным средством), то необходимости в проведении предрейсовых медицинских осмотров не возникает.
Это следует из того, что общество, которому принадлежит транспортное средство и где трудоустроен экспедитор по перевозке грузов, фактически осуществляет в процессе своей хозяйственной деятельности перевозку грузов по дорогам общего пользования, его работник является участником дорожного движения и данное юридическое лицо осуществляет деятельность, связанную с эксплуатацией транспортного средства, следовательно, водитель, допущенный к управлению транспортным средством, обязан выполнять требования актов законодательства при осуществлении деятельности, связанной с эксплуатацией автотранспортных средств. При этом назначение таких перевозок (для собственных нужд либо для нужд иных потребителей) правового значения не имеет.
Обоснование: Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.
Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов.
При этом следует учитывать, что водитель транспортного средства - лицо, управляющее транспортным средством. Данный термин указан в ст. 2 Федерального закона N 196-ФЗ.
Таким образом, водитель - это любое лицо, управляющее принадлежащим организации транспортным средством.
Также в п. 1.5 Типового положения об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств (Приложение N 2 к Методическим рекомендациям. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения (Организация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств)), утвержденного Письмом Минздрава России от 21.08.2003 N 2510/9468-03-32, установлено, что предрейсовые медицинские осмотры водителей проводятся в организациях всех форм собственности, имеющих автомобильный транспорт. Это означает, что все юридические лица, которые эксплуатируют принадлежащие им на каком-либо праве (собственности, аренды, оперативного управления, безвозмездного пользования и т.п.) транспортные средства, обязаны организовывать проведение предрейсовых медицинских осмотров лиц, управляющих принадлежащими им автомобилями.
Существует специальная норма, устанавливающая ответственность за непрохождение медосмотров при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, - ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Привлекать организацию к ответственности по данной статье вправе должностные лица органов внутренних дел (ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ).
В данном случае конкретно не указывается должность "водитель", однако, в случае если должность "экспедитор по перевозке грузов" непосредственно связана с управлением транспортным средством (например, эта функция указана в должностной инструкции, трудовом договоре, имеется водительское удостоверение, путевой лист и пр.), выявляется трудовая функция водителя, а значит, существует риск привлечения общества к административной ответственности за непрохождение медосмотров.
В случае если трудовая функция экспедитора по перевозке грузов заключается только в сопровождении груза (без управления транспортным средством), то необходимости в проведении предрейсовых медицинских осмотров не возникает.
А.Н.Поползухина
Первый Дом Консалтинга "Что делать Консалт"
Региональный информационный центр
28.10.2016
