Вопрос: Требуется ли повторная отправка уведомления (об обмене ЭСФ - электронными счетами-фактурами) оператором электронного документооборота, если:
у организации закончился срок действия ЭЦП (электронно-цифровой подписи) и ею была приобретена новая ЭЦП:
1) ЭЦП повторно получается на то же физическое лицо, что и в первый раз;
2) ЭЦП оформляется на другого работника той же организации;
у организации за прошедший год изменились какие-либо реквизиты (ИНН, КПП или юридический адрес)?
Ответ: Оператор ЭДО СФ не позднее трех рабочих дней с момента подключения продавца (покупателя) к электронному документообороту (изменения учетных данных) в качестве участника электронного документооборота счетов-фактур формирует и направляет новое информационное сообщение, содержащее всю актуальную информацию об участнике (за исключением сертификатов участника, срок действия которых истек на момент отправки сообщения) в налоговый орган по месту нахождения продавца (покупателя).
При приобретении ЭЦП как на то же физическое лицо, так и на другого работника по причине истечения срока ее действия подключение продавца (покупателя) происходит заново, что является основанием для направления информационного сообщения в налоговый орган оператором электронного документооборота.
При изменении реквизитов (ИНН, КПП или юридического адреса) происходит изменение учетных данных, что также является основанием для направления информационного сообщения в налоговый орган.
Обоснование: Согласно пп. "б" п. 2.1 Порядка выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, утвержденного Приказом Минфина России от 10.11.2015 N 174н (далее - Порядок), заявление об участии в электронном документообороте счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи должно содержать следующие данные: полное наименование организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя); место нахождения организации (место жительства индивидуального предпринимателя); идентификационный номер налогоплательщика организации (индивидуального предпринимателя); сведения о владельцах полученных квалифицированных сертификатов ключа проверки электронной подписи и реквизиты квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи; контактные данные организации (индивидуального предпринимателя); сведения о налоговом органе, в котором состоит на учете организация (индивидуальный предприниматель); сведения о согласии либо о несогласии на представление сведений другому оператору документооборота для целей оказания услуг в рамках электронного документооборота счетов-фактур между продавцом и покупателем.
Оператор электронного документооборота не позднее трех рабочих дней с момента подключения продавца (покупателя) к электронному документообороту (изменения учетных данных) направляет в налоговый орган по месту нахождения продавца (покупателя) сведения об учетных данных продавца (покупателя) в качестве участника электронного документооборота счетов-фактур (об изменении учетных данных) (п. 2.3 Порядка).
Оператор ЭДО СФ - организация, обеспечивающая в соответствии с Порядком выставления и получения счетов-фактур в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи, утвержденным Приказом Минфина России от 25.04.2011 N 50н, обмен открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи в рамках электронного документооборота счетов-фактур между продавцом и покупателем.
Необходимо учитывать, что Приказ Минфина России N 50н утратил силу с 1 апреля 2016 г. в связи с изданием Приказа Минфина России N 174н, который утвердил новый Порядок.
Информационное сообщение об участнике (далее - информационное сообщение) - электронный документ, содержащий сведения об учетных данных (изменении учетных данных) участника (Порядок направления информационного сообщения об участнике электронного документооборота счетами-фактурами в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденный Приказом ФНС России от 27.12.2013 N ММВ-7-6/658@ "О внесении изменений в Приказы ФНС России" (далее - Порядок N ММВ-7-6/658@) (вместе с Порядком подтверждения соответствия требованиям к оператору электронного документооборота)).
Наряду с этим п. 3 Порядка N ММВ-7-6/658@ определено, что участниками информационного обмена при направлении информационного сообщения являются: операторы ЭДО СФ, операторы ЭДО и налоговые органы.
Также п. 6 Порядка N ММВ-7-6/658@ предусмотрено, что при изменении учетных данных участника формируется и направляется новое информационное сообщение, содержащее всю актуальную информацию об участнике, за исключением сертификатов участника, срок действия которых истек на момент отправки сообщения.
При окончании срока действия какого-либо сертификата(ов) участника новое сообщение не формируется.
В случае отзыва одного из сертификатов участника формируется новое информационное сообщение, содержащее данные об отозванном сертификате с датой окончания применения сертификата, соответствующей дате отзыва. В последующие информационные сообщения (при изменении учетных данных) информация об этом сертификате более не включается.
Согласно п. 12 Порядка N ММВ-7-6/658@ при подключении участника (либо изменении учетных данных участника) оператор ЭДО СФ в течение трех рабочих дней:
формирует информационное сообщение;
подписывает ЭП уполномоченного должностного лица оператора ЭДО СФ с использованием сертификата абонента;
направляет информационное сообщение в налоговый орган через оператора ЭДО.
Информационное сообщение об участнике электронного документооборота счетами-фактурами, передаваемое в электронном виде в налоговые органы, составляется в соответствии с требованиями к xml-файлам, утвержденными Приказом ФНС России от 30.01.2012 N ММВ-7-6/36@ "Об утверждении форматов представления документов, используемых при выставлении и получении счетов-фактур в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной подписи".
Таким образом, оператор ЭДО СФ не позднее трех рабочих дней с момента подключения продавца (покупателя) к электронному документообороту (изменения учетных данных) в качестве участника электронного документооборота счетов-фактур формирует и направляет новое информационное сообщение, содержащее всю актуальную информацию об участнике (за исключением сертификатов участника, срок действия которых истек на момент отправки сообщения) в налоговый орган по месту нахождения продавца (покупателя).
С.Ю.Сидоркина
ООО "ИК Ю-Софт"
Региональный информационный центр
23.09.2016
