Вопрос: Работник длительный период времени был на больничном, после выхода на работу представил работодателю три листка нетрудоспособности (больничный лист и его продолжения), печать медицинской организации стоит только на первом и последнем листах. Обязательна ли печать на промежуточном листе? Вправе ли ФСС РФ отказать в оплате в данном случае?
Ответ: По нашему мнению, отсутствие печати на промежуточном листе нетрудоспособности при наличии печати на первом и последнем листах больничного не может служить ФСС РФ основанием для отказа в его оплате, поскольку в рассматриваемой ситуации имеет место один страховой случай.
Обоснование: При длительном нахождении работника на больничном ему выдается несколько больничных, каждый из которых является продолжением предыдущего. При этом в каждом последующем листе указывается номер предыдущего листа в строке "Продолжение листка нетрудоспособности N " (абз. 4 п. 57, абз. 2 п. 58 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (далее - Порядок)). В строке "Выдан листок нетрудоспособности (продолжение) N" указывается номер продолжения листка нетрудоспособности (п. 62 Порядка). Порядком напрямую не урегулировано, проставляется ли печать медицинской организации при продлении больничного листа.
Исходя из формы бланка листка нетрудоспособности, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 347н "Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности", можно сделать вывод, что на каждом больничном листе должно стоять две печати: при выдаче больничного (напротив даты выдачи больничного листа) и при выписке пациента (при заполнении строки "Приступить к работе") или при продлении больничного (при заполнении строки "Выдан листок нетрудоспособности (продолжение) N" и проставлении кода "31" в строке "Иное: ").
Однако исходя из разъяснений ФСС РФ можно сделать вывод, что вторая печать ставится на закрытом на оплату листке нетрудоспособности в случае, если работник был направлен на лечение в другую медицинскую организацию. В этом случае закрытие или оформление ранее выданного листка нетрудоспособности для возможности представления его к оплате осуществляется в той медицинской организации, где выдается новый листок нетрудоспособности или его продолжение. При этом в закрытом на оплату листке нетрудоспособности указывается номер вновь выданного листка или номер продолжения, ставятся вторая печать и подпись врача медицинской организации (п. 4 Письма ФСС РФ от 14.09.2011 N 14-03-11/15-8605).
По нашему мнению, отсутствие печати на промежуточном листке нетрудоспособности при наличии печати на первом и последнем листах больничного не может послужить ФСС РФ основанием для отказа в оплате, поскольку в рассматриваемой ситуации имеет место один страховой случай. То, что промежуточный лист является продолжением первого листа и был закрыт третьим листом, будет следовать исходя из строки "Продолжение листка нетрудоспособности N" и строки "Выдан листок нетрудоспособности (продолжение) N", которые будут совпадать с соответствующими строками на двух других больничных листах с печатью.
Обращаем также внимание, что организации-страхователи в отличие от органов ФСС РФ не наделены правом контроля правильности оформления и соблюдения порядка выдачи листков нетрудоспособности медицинскими организациями (Постановление Президиума ВАС РФ от 11.12.2012 N 10605/12).
Д.Г. Кичигин
ЗАО Агентство правовой информации
"Воробьевы горы"
Региональный информационный
центр
19.01.2017
