Вопрос: Организация в IV квартале 2014 г. в связи с отсутствием денежных средств не начисляла и не выплачивала зарплату работникам, и, соответственно, страховые взносы в ПФР не начислялись, отчетность не представлялась. Зарплата начислена и выплачена в феврале 2015 г. Страховые взносы во внебюджетные фонды начислены полностью. В каком порядке организации следует представить отчетность в ПФР за IV квартал 2014 г.? Указанные начисления показываются в отчетном периоде или нужно представлять отчетность за прошлый период?
Ответ: В ситуации, когда организация в IV квартале 2014 г. в связи с отсутствием денежных средств не начисляла и не выплачивала заработную плату работникам и, соответственно, страховые взносы в ПФР не начислялись, отчетность не представлялась, а заработная плата за указанный период начислена и выплачена в феврале 2015 г., организация обязана представить в территориальный орган ПФР отчетность за прошлый период (расчетный период - 2014 г.), в котором не было начислений заработной платы в общеустановленном порядке, даже с опозданием.
Непредставление организацией в установленный срок (несоблюдение порядка представления) данного расчета (за расчетный период - 2014 г.) в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа (ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ)).
Обоснование: Согласно п. 1 ч. 9 ст. 15 Закона N 212-ФЗ организация обязана ежеквартально представлять по месту своего учета отчетность по форме РСВ-1 ПФР в территориальный орган ПФР либо на бумажном носителе не позднее 15-го числа, либо в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, даже в случае отсутствия начислений за IV квартал отчетного года.
Это подтверждается требованиями п. 2 Порядка заполнения формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР), утвержденного Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 N 2п (далее - Порядок).
В соответствии с этим пунктом Порядка страхователь должен заполнить все строки и графы формы РСВ-1 ПФР. В случае отсутствия каких-либо показателей, предусмотренных расчетом, в строке и соответствующей графе разд. 1 - 5 расчета ставится прочерк. В разд. 6 расчета при отсутствии какого-либо показателя в строке соответствующая графа не заполняется.
Поэтому указанную отчетность за прошлый период (расчетный период - год), в котором не было начислений заработной платы, организация обязана представить в территориальный орган ПФР даже с опозданием.
При этом непредставление организацией в установленный срок (несоблюдение порядка представления) данного расчета (за расчетный период 2014 г.) в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа (ст. 46 Закона N 212-ФЗ).
В.И.Гавришова
Пенсионный фонд
Российской Федерации
09.11.2015
