Вопрос: Частное агентство занятости планирует в 2016 г. временно направлять своих работников с их согласия в организацию для выполнения определенной работы. При этом режим работы у принимающей стороны отличается от режима непосредственного работодателя. Правомерно ли в указанной ситуации на период работы у принимающей стороны изменить режим работы у данного работника, а именно с пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями (суббота, воскресенье) на рабочую неделю с предоставлением выходных дней по скользящему графику?
Ответ: При направлении в 2016 г. работников частным агентством занятости для выполнения определенной работы в другую организацию режим работы для указанных работников останется таким, каким его определили стороны трудовых отношений при подписании трудового договора, независимо от режима работы, установленного у принимающей стороны.
Для изменения режима работы необходимо включить это условие в дополнительное соглашение к трудовому договору, в том числе допустимо и изменение с пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями на рабочую неделю с предоставлением выходных дней по скользящему графику. На изменение режима работы и установление графика необходимо будет получение согласия направляемого на работу работника.
Обоснование: Согласно ст. 341.1 Трудового кодекса РФ (здесь и далее указываются нормы гл. 53.1 ТК РФ, вступающие в силу с 01.01.2016) частное агентство занятости или другое юридическое лицо, которые в соответствии с законодательством РФ о занятости населения в РФ вправе осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала), в целях осуществления такой деятельности имеют право в случаях, на условиях и в порядке, которые установлены настоящей главой, направлять временно своих работников с их согласия к физическому лицу или юридическому лицу, не являющимся работодателями данных работников (далее также - принимающая сторона), для выполнения работниками определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем указанных физического лица или юридического лица.
Частью 1 ст. 341.2 ТК РФ установлено, что трудовой договор, заключаемый частным агентством занятости с работником, направляемым временно для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала), должен включать в себя условие о выполнении работником по распоряжению работодателя определенной трудовым договором трудовой функции в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющихся работодателями по этому трудовому договору.
При направлении работника для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала) трудовые отношения между этим работником и частным агентством занятости не прекращаются, а трудовые отношения между этим работником и принимающей стороной не возникают.
Основанием для направления работника на работу в другую организацию, выступающую принимающей стороной, является договор о предоставлении труда работников. Пунктом 2 ст. 18.1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" установлено, что договор о предоставлении труда работников (персонала) является договором, по которому исполнитель направляет временно своих работников с их согласия к заказчику для выполнения этими работниками определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем заказчика, а заказчик обязуется оплатить услуги по предоставлению труда работников (персонала) и использовать труд направленных к нему работников в соответствии с трудовыми функциями, определенными трудовыми договорами, заключенными этими работниками с исполнителем.
При направлении работника для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала) частное агентство занятости и работник заключают дополнительное соглашение к трудовому договору с указанием сведений о принимающей стороне, включающих наименование принимающей стороны (фамилию, имя, отчество принимающей стороны - физического лица), сведения о документах, удостоверяющих личность принимающей стороны - физического лица, идентификационный номер налогоплательщика принимающей стороны (за исключением принимающей стороны - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем), а также сведений о месте и дате заключения, номере и сроке действия договора о предоставлении труда работников (персонала) (ч. 4, 5 ст. 341.2 ТК РФ).
Нормы гл. 53.1 ТК РФ не устанавливают ограничений касательно возможности отличия режимов рабочего времени направляющей и принимающей стороны.
В соответствии с положениями ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (5-дневная с двумя выходными днями, 6-дневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.
Учитывая, что трудовые отношения между этим работником и принимающей стороной не возникают, работник не обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка принимающей стороны, если иное не установлено в дополнительном соглашении к трудовому договору с работником.
Согласно ч. 8 ст. 341.2 ТК РФ, в случаях если это предусмотрено договором о предоставлении труда работников (персонала), в дополнительных соглашениях к трудовому договору с направляемым на работу работником может, в числе прочих, предусматриваться условие о праве принимающей стороны требовать от направленного работника соблюдения правил внутреннего трудового распорядка принимающей стороны.
Исходя из анализа совокупности приведенных норм можно сделать вывод о том, что при указании в трудовом договоре работника о его особом режиме рабочего времени, он не изменится при направлении на работу к принимающей стороне (если стороны не решат изменить данное условие при подписании дополнительного соглашения к трудовому договору), то есть режим работы направляемого работника будет оставаться таким, каким его определили стороны трудовых отношений при подписании трудового договора. При этом режим рабочего времени, установленный у принимающей стороны, может быть иным.
В случае же включения соответствующего условия в дополнительное соглашение к трудовому договору с работником режим работника может быть изменен на режим, установленный у принимающей стороны, в том числе допустимо и изменение с пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями на рабочую неделю с предоставлением выходных дней по скользящему графику. Поскольку указанные изменения фиксируются в дополнительном соглашении к трудовому договору, заключаемому по соглашению сторон в порядке, установленном ч. 5 ст. 341.2 ТК РФ, для изменения режима работы и установления графика необходимо будет получение согласия направляемого на работу работника, как того требует ч. 1 ст. 341.1 ТК РФ.
Н.В.Пластинина
Заместитель начальника
Службы юридического
сопровождения филиала
АО "РОСТ БАНК"
04.12.2015
