Вопрос: Бригадир 01.10.2015 обнаружил, что один из членов бригады ушел с работы на два часа раньше окончания рабочего дня. Начальник цеха узнал о случившемся из докладной записки бригадира 06.10.2015, а заместитель директора завода, уполномоченный применять дисциплинарные взыскания к работникам, - только 10.10.2015. Какой день является последним для издания приказа о применении к работнику дисциплинарного взыскания?
Ответ: Днем обнаружения проступка будет считаться 01.10.2015, когда отсутствие работника было замечено бригадиром, при условии, что именно ему подчинен работник при исполнении своих должностных обязанностей. Поскольку ст. 193 Трудового кодекса РФ устанавливает, что применение дисциплинарного взыскания возможно не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, соответствующий приказ работодатель мог издать до 01.11.2015.
Обоснование: В соответствии с ч. 3 ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Трудовое законодательство не уточняет, какой день можно считать днем обнаружения проступка, а также в чьи полномочия входит фиксировать факт неисполнения или ненадлежащего исполнения работником своих трудовых обязанностей.
В определенном смысле ответ на данный вопрос можно найти в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в п. 34 которого отмечено, что днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий.
Обратим внимание, что Верховный Суд РФ прямо указывает, что не имеет значения, когда о совершении дисциплинарного проступка стало известно лицу, имеющему право применять дисциплинарные взыскания, как правило, руководителю организации или его заместителю.
В связи с этим важно определить, кому в процессе трудовой деятельности подчинен работник, поскольку именно это обстоятельство по смыслу п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 является ключевым в определении даты обнаружения дисциплинарного проступка. Причем таким лицом также не обязательно должен быть руководитель структурного подразделения.
В представленной ситуации работник, скорее всего, при исполнении своих трудовых обязанностей подчиняется своему бригадиру, а не начальнику цеха. Более точно данное обстоятельство можно определить на основании должностной инструкции работника или иных локальных правовых актов.
Стоит также отметить, что принятые в организации внутренние регламенты, устанавливающие порядок обнаружения и фиксации дисциплинарных проступков, принятия решений о привлечении работника к дисциплинарной ответственности, не могут повлечь произвольное толкование и применение положений ст. 193 ТК РФ (Апелляционное определение Омского областного суда от 04.02.2015 по делу N 33-637/2015).
Таким образом, учитывая установленный ст. 14 ТК РФ порядок исчисления сроков в трудовом праве, месячный срок для применения к работнику дисциплинарного взыскания начнет исчисляться с 01.10.2015 и закончится 01.11.2015.
М.С.Сагандыков
К. ю. н.
Южно-Уральский государственный университет
(национальный исследовательский университет)
08.12.2015
