Вопрос: ЗАО преобразовано в ООО 16.12.2016. В каком порядке и в какой срок реорганизуемой организации необходимо представить отчетность в ПФР (форма СЗВ-М и форма РСВ-1 ПФР)?
Ответ: ЗАО, преобразованное в ООО 16.12.2016, должно представить отчетность по форме РСВ-1 ПФР (утв. Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 N 2п) по итогам отчетного периода - год (включая декабрь с 1-го по 15-е число), а по форме СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах" (утв. Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 N 83п) - за период с 1-го по 15-е декабря, руководствуясь нормой п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), а именно в течение одного месяца со дня утверждения передаточного акта (разделительного баланса), но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации.
Обоснование: Согласно п. 4 ст. 57 Гражданского кодекса РФ такое ЗАО считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации ООО, создаваемого в результате преобразования (реорганизации) ЗАО.
Следовательно, после преобразования ЗАО и государственной регистрации нового юридического лица - ООО, созданного в результате реорганизации в форме преобразования, с 16.12.2016 ЗАО не будет являться страхователем, в обязанность которого входила сдача в территориальный орган ПФР ежеквартальных расчетов по форме РСВ-1 ПФР и ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М.
При этом срок представления формы РСВ-1 ПФР установлен ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" по начисленным и уплаченным страховым взносам: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а для расчетов в форме электронного документа - не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Иных сроков представления данной отчетности пенсионным законодательством не установлено ни для реорганизуемой организации, ни для организации-правопреемника.
В отношении формы СЗВ-М действует норма п. 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, согласно которой страхователь должен сдавать ее ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.
В рассматриваемом случае следует учитывать положения п. 3 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, согласно которому при реорганизации страхователя - юридического лица он представляет сведения по форме СЗВ-М в течение одного месяца со дня утверждения передаточного акта (разделительного баланса), но не позднее дня представления в налоговый орган документов для государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации. В случае реорганизации страхователя - юридического лица в форме присоединения к другому юридическому лицу он представляет сведения об уволенных работниках не позднее дня представления в налоговый орган документов для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
Данные положения распространяются и на сведения персонифицированного учета, указанные в п. 2 этой статьи, которые являются неотъемлемой частью формы РСВ-1 ПФР в качестве самостоятельного разд. 6.
Поэтому, по нашему мнению, в отношении порядка сдачи формы РСВ-1 ПФР ЗАО целесообразно руководствоваться также нормой п. 3 ст. 11 Закона N 27-ФЗ.
Необходимо иметь в виду, что с 01.01.2017 согласно Федеральному закону от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" изменился порядок администрирования страховых взносов.
Поэтому в дополнение к рассмотренной ситуации по 2016 г., в случае если ЗАО будет преобразовано в ООО после 01.01.2017, следует учитывать требования Налогового кодекса РФ (гл. 34) и Постановление Правления ПФР от 11.01.2017 N 3п.
В 2017 г. по новой форме персонифицированной отчетности СЗВ-СТАЖ и по формату (утв. Постановлением Правления ПФР N 3п) представляются сведения о страховом стаже застрахованных лиц. Порядок представления формы СЗВ-М с 01.01.2017 не изменился.
Также не претерпела изменений норма в отношении порядка и сроков представления отчетности в ПФР реорганизуемой организацией, изложенных выше.
Информация о страховых взносах представляется в территориальные органы ФНС России по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@, начиная с отчетного периода за I квартал 2017 г. со сроком не позднее 02.05.2017.
Общий срок сдачи расчета по страховым взносам для лиц, производящих выплаты физическим лицам, - не позднее 30-го числа месяца, следующего за истекшим годом или отчетным периодом.
В.И. Гавришова
ООО "Бизнес Консалтинг"
24.03.2017
