Вопрос: Работница, получившая пособие по беременности и родам в организации, родила своего ребенка в США. Теперь, возвратившись в РФ, она намерена получить пособие по уходу за ребенком до полутора лет.
Работница представила свидетельство о рождении ребенка американского образца с апостилем и перевод на русский язык. В свидетельстве указывается, что она является матерью ребенка, данные об отце отсутствуют.
Правомерно ли представление перевода свидетельства о рождении американского образца или же нужно получить российское свидетельство? Как женщина может подтвердить статус матери-одиночки для того, чтобы не нужно было представлять справку с места работы отца о том, что он не получает пособие по уходу за ребенком до полутора лет?
Ответ: Представление работницей, родившей ребенка в США, перевода свидетельства о рождении ребенка американского образца является правомерным.
Так как в свидетельстве о рождении запись об отце ребенка отсутствует, мать является одиноким родителем; справку с места работы отца о том, что он не получает пособие по уходу за ребенком до полутора лет, представлять не нужно.
Обоснование: Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, деду, бабушке, другим родственникам, опекунам, другим лицам, воспитывающим ребенка без матери), которые фактически осуществляют уход за ребенком и находятся в отпуске по уходу за ним, со дня предоставления такого отпуска и по общему правилу до достижения ребенком возраста полутора лет. Это следует, в частности, из ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", ч. 1, 2 ст. 256 Трудового кодекса РФ, абз. 1 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних".
Полный список документов, необходимых для назначения пособия по уходу за ребенком, представлен в п. 54 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н. К ним относятся в том числе свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, и его копия либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки; свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением РФ за пределами территории РФ, - при рождении ребенка на территории иностранного государства и его копия, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства, - документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, переведенный на русский язык, и его копия.
Таким образом, представление работницей перевода свидетельства о рождении ребенка американского образца является правомерным.
В соответствии с пп. "ж" п. 54 указанного выше Порядка для оформления отпуска по уходу за ребенком работник должен представить, в частности, справку с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия.
Когда отцовство ребенка не установлено и в графе "отец" в свидетельстве о рождении стоит прочерк либо сведения об отце малыша внесены в данный документ со слов матери (оформлена справка о рождении по форме N 25, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 N 1274), мать будет считаться одиночкой. Такая точка зрения подтверждается абз. 2 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 1, п. 8 Положения о порядке назначения и выплаты пособий беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 12.08.1970 N 659, п. 3 ст. 17 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
Следовательно, мать будет признана единственным родителем в том случае, если по ее желанию сведения об отце в запись акта о рождении ребенка не внесены (Письма Минфина России от 01.09.2010 N 03-04-05/5-516, от 03.12.2009 N 03-04-05-01/852, ФНС России от 17.09.2009 N ШС-22-3/721, от 15.05.2009 N 3-5-03/592@).
Так как в свидетельстве о рождении запись об отце ребенка отсутствует, требование представить справку о том, что он не получает пособие по уходу за ребенком до полутора лет, по нашему мнению, не будет иметь законных оснований.
С.М. Дмитричева
ЗАО "Сплайн-Центр"
Региональный информационный центр
31.03.2017
