Вопрос: Организация расторгла договор с иностранным гражданином об оказании услуг по договору гражданско-правового характера и заключила с данным работником трудовой договор. Обязан ли работодатель уведомлять территориальный орган МВД России о приеме на работу иностранного гражданина?
Ответ: По нашему мнению, работодателю нужно уведомить территориальный орган МВД России в сфере миграции о прекращении с данным иностранным гражданином гражданско-правового договора и о заключении с ним трудового договора.
Обоснование: В соответствии с абз. 1 п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина работодатели или заказчики работ (услуг) должны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и расторжении трудового договора или гражданско-правового договора о выполнении работ (оказании услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) такого договора.
Из буквального толкования нормы, регулирующей вопросы уведомления территориальных органов МВД России в сфере миграции, следует, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие к труду иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России в сфере миграции обо всех случаях заключения и прекращения (расторжения) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
То обстоятельство, что иностранный гражданин по окончании договора гражданско-правового характера заключает трудовой договор с работодателем, являвшимся заказчиком по гражданско-правовому договору, не освобождает работодателя от обязанности уведомить территориальный орган МВД России в сфере миграции о том, что прекращен гражданско-правовой договор, и о том, что заключен трудовой договор.
Кроме того, обязанность уведомлять территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере миграции, о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в РФ наступает и в случае, если отсутствует трудовой договор в письменной форме. Данная позиция закреплена в Постановлении Верховного Суда РФ от 14.07.2010 N 25-АД10-6.
Таким образом, по нашему мнению, работодателю нужно уведомить территориальный орган МВД России о прекращении с данным иностранным гражданином гражданско-правового договора и о заключении с ним трудового договора.
О.А. Лаврова
ООО "ИК Ю-Софт"
Региональный информационный центр
08.09.2017