Вопрос: Работница филиала, находящегося в другом городе, за две недели написала заявление об увольнении по собственному желанию 21 сентября и отправила его заказным письмом с уведомлением. Работодателю письмо вручено 29 сентября, но в уведомлении стоит отметка о неудачном вручении письма 22 сентября. Какой датой работодателю следует оформить увольнение работницы? Можно ли потребовать от нее переписать заявление с указанием других дат?
Ответ: При отправке заявления об увольнении по почте двухнедельный срок предупреждения отсчитывается со дня, следующего за днем получения письма работодателем. Если работодатель не согласен на увольнение работника раньше двухнедельного срока предупреждения, то, в случае когда заявление об увольнении по собственному желанию 21 сентября было получено работодателем 29 сентября, датой увольнения будет 13 октября. Однако работодатель должен понимать, что, если письмо не получено по его вине, датой увольнения должно быть 6 октября (14 дней со дня неудачного вручения письма). Работодатель не вправе требовать от работника переписать заявление об увольнении.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 80 Трудового кодекса РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
Трудовое законодательство не регулирует порядок предоставления работником заявления о расторжении трудового договора. Следовательно, работник вправе представить письменное заявление любым способом, позволяющим установить, что это заявление исходит от работника, в том числе и направить его работодателю по почте. Этого мнения придерживается и Роструд: "ТК РФ не содержит препятствий для подачи заявления об увольнении по собственному желанию в любой форме, в том числе путем направления его по почте. Таким образом, работник может направить работодателю соответствующее заявление, к примеру, заказным письмом" (Письмо Роструда от 05.09.2006 N 1551-6).
Законодатель установил, что двухнедельный срок предупреждения начинает течь не с момента подачи работником заявления об увольнении (непосредственно представителю работодателя или через почтовое отделение), а только на следующий день после получения самим работодателем данного заявления.
Если дата увольнения в заявлении работника, направленном заказным письмом, не указана, работодатель отсчитывает 14 календарных дней начиная со следующего дня после получения заявления. 14-й день будет последним рабочим днем и, соответственно, днем увольнения.
Порядок вручения, хранения и возврата почтой извещений регламентирован основными нормативными актами: Приказами Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи"; ФГУП "Почта России" от 17.05.2012 N 114-п "Об утверждении Порядка" (вместе с Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (далее - Порядок N 114-п)).
В соответствии с п. 20.12 Порядка N 114-п при неудачной попытке доставки регистрируемой письменной корреспонденции, а также после доставки первичных извещений адресату выписывается дубликат извещения по форме 22 на отправления, в котором ставятся отметка "Неудачная попытка вручения", дата, время доставки, подпись почтальона и должна быть указана причина.
Специального порядка действий при доставке почтовых отправлений в адрес юридических лиц нет, поэтому действия работников почты в этом случае аналогичны (согласно п. 23.2 Порядка N 114-п юридическим лицам доставка регистрируемых почтовых отправлений с уведомлением о вручении осуществляется общим порядком). Если почтальон не нашел по адресу организацию, или из-за отсутствия ее представителя не смог вручить извещение, или у организации нет почтового ящика или ячейки, в которые можно было бы опустить уведомление по форме 22, то организация сама несет риск неполучения извещения.
В силу разъяснений Пленума ВАС РФ, изложенных в Постановлении от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (п. 2 ст. 51 Гражданского кодекса РФ).
Таким образом, если в уведомлении будет стоять отметка о неудачном вручении письма с причиной "Отсутствует адресат по указанному адресу", а работник направил письмо по указанному в ЕГРЮЛ адресу, либо указана причина "Отсутствует представитель юридического лица", такие причины не могут рассматриваться в качестве уважительных причин и работодатель обязан нести риск последствий неполучения заявления об увольнении, поскольку указанные причины являются внутренними организационными проблемами юридического лица. В случае обжалования работником увольнения суд может принять решение в его пользу.
При отсутствии вины работодателя в неполучении заявления работника двухнедельный срок, предусмотренный ч. 1 ст. 80 ТК РФ, должен отсчитываться с даты, следующей за датой извещения работодателя о подаче работником заявления об увольнении, в данной ситуации днем получения заявления об увольнении работодателем будет 29 сентября, соответственно, день увольнения - 13 октября.
Согласно пп. "а" п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо, в случае когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Если истец утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность доказать его возлагается на работника.
Данное правило означает, что работодатель не вправе требовать от работника переписать заявление.
На основании изложенного следует, что в рассматриваем случае датой увольнения будет 13 октября. Однако работодатель должен понимать, что, если письмо не было получено по его вине, в судебном порядке датой увольнения может быть признано и 6 октября. Действующим законодательством не предусмотрено право работодателя требовать от работника переписывать заявление об увольнении.
В.И.Неклюдов
Государственная инспекция труда
в Нижегородской обл.
09.02.2016
