Вопрос: Работница, гражданка Германии, постоянно проживает и работает на территории России. Ребенок рожден в Германии и является гражданином Германии. Положено ли работнице единовременное пособие на рождение ребенка? Если да, то какие документы необходимо представить?
Ответ: Работница, гражданка Германии, постоянно проживающая на территории России, при рождении ребенка в Германии, являющегося гражданином Германии, имеет право на единовременное пособие при рождении ребенка при представлении документов, предусмотренных законодательством РФ.
Обоснование: Единовременное пособие при рождении ребенка является одним из видов государственных пособий, указанных в Федеральном законе от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Данная норма подтверждается п. 4 ч. 1 ст. 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).
Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат в том числе постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане, работающие по трудовым договорам (пп. 1 п. 1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 81-ФЗ положения этого Закона распространяются, в частности, на постоянно проживающих на территории России иностранных граждан с учетом ограничений, установленных этой же статьей данного Закона.
Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается, в частности, лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пп. "а" п. 29 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (далее - Порядок N 1012н)).
Таким образом, работница, гражданка Германии, постоянно проживающая на территории России, имеет право на единовременное пособие при рождении ребенка. При этом российским законодательством не установлены ограничения на указанное право в случае, если ребенок рожден в Германии и является гражданином Германии.
Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее (п. 25 Порядка N 1012н).
Пунктом 28 Порядка N 1012н определен перечень документов для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка. В частности, при рождении ребенка в Германии работницей, являющейся гражданкой Германии, постоянно проживающей и работающей на территории России, представляются:
- заявление о назначении пособия;
- копия свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением России за пределами ее территории, так как ребенок родился на территории иностранного государства - Германии, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства, - документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык;
- справка с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства) другого родителя о том, что пособие не назначалось, - в случае, если оба родителя работают (служат), а также если один из родителей ребенка не работает (не служит) или обучается по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, а другой родитель ребенка работает (служит). Данная справка не представляется, если брак между родителями ребенка расторгнут;
- свидетельство о расторжении брака - в случае, если брак между родителями расторгнут;
- документ, подтверждающий совместное проживание на территории России ребенка с мамой - работницей (гражданкой Германии), постоянно проживающей и работающей на территории России, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу, - если брак между родителями ребенка расторгнут.
В.И. Гавришова
ООО "Бизнес Консалтинг"
12.02.2018