Вопрос: Если работодатель не производил отчисления в ФФОМС, вправе ли физическое лицо самостоятельно внести денежные средства на лицевой счет застрахованного лица? Где можно получить справку об отчислениях, произведенных работодателем с начисленной заработной платы?
Ответ: Привлечение личных средств граждан на оказание медицинской помощи по программам обязательного медицинского страхования законодательством не предусмотрено.
Справка об отчислениях с заработной платы, в том числе на обязательное медицинское страхование, может быть выдана по письменному заявлению физического лица работодателем.
Обоснование: Согласно ч. 1 ст. 62 Трудового кодекса РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать копии документов, связанных с работой, справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое.
Установленная пп. 10 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ обязанность представления налоговым органом налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам и справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов на основании данных налогового органа не распространяется на физических лиц, не являющихся плательщиками страховых взносов.
Учитывая изложенное, для получения справки об отчислениях, произведенных с начисленной заработной платы, физическим лицам следует обращаться к работодателю. При этом ч. 1 ст. 62 ТК РФ прямо предусмотрена обязанность работодателя выдать справку только о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование.
В силу п. 6 ст. 3 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" страховые взносы на обязательное медицинское страхование - обязательные платежи, которые уплачиваются страхователями, обладают обезличенным характером и целевым назначением которых является обеспечение прав застрахованного лица на получение страхового обеспечения.
При этом согласно ст. 16 Федерального закона N 326-ФЗ застрахованные лица, имеющие полис обязательного медицинского страхования, имеют право на бесплатное оказание им медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая на всей территории Российской Федерации в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования, а при наступлении страхового случая на территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, - в объеме, установленном территориальной программой обязательного медицинского страхования.
Дифференциация объема медицинской помощи, оказываемой застрахованному лицу в рамках программ обязательного медицинского страхования, в зависимости от размера уплаченных за застрахованное лицо страховых взносов законодательством об обязательном медицинском страховании не предусмотрена.
Привлечение личных средств граждан на оказание медицинской помощи по программам обязательного медицинского страхования законодательством Российской Федерации также не предусматривается.
Т.А. Савина
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
25.12.2017
