Вопрос: Между частным агентством занятости и принимающей стороной оговариваются условия заключаемого договора о предоставлении персонала. Должны ли истребоваться для работы только уже работающие у направляющей стороны - частного агентства занятости - штатные работники, или в договор можно включить условие о подборе направляющей стороной работников по нужным принимающей стороне специальностям?
Ответ: По нашему мнению, договор о предоставлении труда персонала может предусматривать предоставление труда уже нанятых направляющей стороной - частным агентством занятости - работников (уже имеющихся в штате) и/или предусматривать первоначально подбор персонала (под требования принимающей стороны), а затем - направление на работу принимающей стороне.
Обоснование: С 01.01.2016 вступили в силу новые нормы Трудового кодекса РФ, внесенные Федеральным законом от 05.05.2014 N 116-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В частности, данным Законом вводятся следующие положения.
Заемный труд запрещен (ч. 1 и 2 ст. 56.1 ТК РФ). Заемный труд - труд, осуществляемый работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющихся работодателем данного работника.
Особенности регулирования труда работников, направленных временно работодателем к другим физическим лицам или юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала), установлены гл. 53.1 ТК РФ (ч. 3 ст. 56.1 ТК РФ).
Некоторые моменты договорных отношений по предоставлению труда персонала урегулированы и в ст. 18.1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2016) (далее - Закон N 1032-1). Так, исходя из положений п. 2 ст. 18.1 Закона N 1032-1 основу взаимоотношений направляющей стороны и принимающей стороны составляет договор о предоставлении труда работников (персонала), по которому исполнитель направляет временно своих работников с их согласия к заказчику для выполнения этими работниками определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем заказчика, а заказчик обязуется оплатить услуги по предоставлению труда работников (персонала) и использовать труд направленных к нему работников в соответствии с трудовыми функциями, определенными трудовыми договорами, заключенными этими работниками с исполнителем.
Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные гл. 9 Гражданского кодекса РФ, если иное не установлено ГК РФ (п. п. 1 - 2 ст. 420 ГК РФ). Договор о предоставлении труда персонала строится на общих принципах договора о возмездном оказании услуг и, помимо норм ст. 18.1 Закона N 1032-1 и гл. 53.1 ТК РФ, регулируется нормами гл. 39 ГК РФ о возмездном оказании услуг.
Учитывая положения ст. 421 ГК РФ о свободе договора, возможности заключения смешанного договора, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, отсутствие строго установленных нормами ГК РФ и ТК РФ для рассматриваемых в вопросе правоотношений требований в части содержания договора, можно сделать вывод о том, что договор о предоставлении труда персонала может предусматривать предоставление труда уже нанятых направляющей стороной работников (уже имеющихся в штате) и/или предусматривать первоначально подбор персонала, а затем - направление на работу принимающей стороне.
Учитывая возможность срочных трудовых отношений, предусмотренных ч. 3 ст. 341.2 ТК РФ, такое условие договора о предоставлении труда персонала с предварительным его отбором будет отвечать интересам обеих сторон:
- направляющей стороны - в части оплаты услуг по предоставлению труда персонала и по его подбору под требования принимающей стороны;
- принимающей стороны - в удовлетворении всех ее потребностей во временной рабочей силе нужной квалификации и опыта работы.
Таким образом, в заключаемом частным агентством занятости и принимающей стороной договоре о предоставлении труда персонала можно предусмотреть как направление на работу уже имеющихся в штате частного агентства занятости работников, так и включить условие о проведении частным агентством занятости предварительного подбора работников в соответствии с квалификационными и иными требованиями принимающей стороны для приема их на работу с целью дальнейшего направления на работу к принимающей стороне.
Н.В.Пластинина
Заместитель начальника
Службы юридического
сопровождения филиала
АО "РОСТ БАНК"
28.01.2016
