Вопрос: Работнице, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет и не работающей неполный рабочий день, согласно коллективному договору работодатель ежемесячно выплачивает материальную помощь в размере 3000 руб. Будет ли являться нарушением трудового законодательства, если работодатель указанной работнице не будет выплачивать ежемесячную компенсацию в размере 50 руб. в связи с выплатой ей ежемесячной материальной помощи?
Ответ: Невыплата работнице, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, ежемесячной компенсации в размере 50 руб. будет являться нарушением трудового законодательства, и в соответствии со ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда повлечет наложение административного штрафа, несмотря на то что указанная работница ежемесячно получает от работодателя согласно коллективному договору материальную помощь в размере 3000 руб.
Обоснование: Согласно ч. 1 ст. 40 Трудового кодекса РФ коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
В соответствии со ст. 41 ТК РФ в коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по вопросам выплаты пособий, компенсаций.
Согласно ст. 9 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения работниками и работодателями коллективных договоров. При этом коллективные договоры, которые содержат условия, ограничивающие права или снижающие уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не подлежат применению.
Установление в коллективном договоре выплаты ежемесячной материальной помощи в размере 3000 руб. работницам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком и не работающим неполный рабочий день, не противоречит трудовому законодательству.
Отметим, что согласно ч. 3 ст. 43 ТК РФ действие коллективного договора распространяется на всех работников организации.
Ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 руб. работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, установлены Указом Президента РФ от 30.05.1994 N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан".
Порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан регулируется Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1206 (далее - Порядок).
Согласно п. 12 Порядка назначение ежемесячных компенсационных выплат производится по месту работы (службы) на основании заявления.
В соответствии с п. 15 Порядка ежемесячные компенсационные выплаты назначаются со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком.
Порядком устанавливается размер выплаты компенсации в 50 руб. всем работницам, состоящим в трудовых отношениях и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.
Никаких условий о возможности невыплаты указанной компенсации, в связи с тем что работодатель производит ежемесячно согласно коллективному договору выплату материальной помощи в размере 3000 руб., в Порядке не содержится.
Таким образом, если работница представила все документы, то работодатель обязан выплачивать компенсацию (Определение Президиума Верховного Суда РФ от 24.12.2003 N 56пв-03).
Кроме того, в Письме Минздравсоцразвития России от 05.08.2010 N 2519-19 сказано, что выплату ежемесячной компенсации в размере 50 руб. работодатель производит в силу обязательного предписания, закрепленного в Указе Президента РФ N 1110, независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении, то есть такая выплата производится вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения.
Таким образом, невыплата работнице, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, ежемесячной компенсации в размере 50 руб. будет являться нарушением трудового законодательства и в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда повлечет наложение административного штрафа, несмотря на то что указанная работница ежемесячно получает от работодателя согласно коллективному договору материальную помощь в размере 3000 руб.
Е.В.Дмитриенко
ООО "КОМПЬЮТЕР ИНЖИНИРИНГ"
Региональный информационный центр
14.04.2016
