Вопрос: Работнику организации установлен график работы 2/2, ведется суммированный учет рабочего времени. В декабре 2015 г. работнику была установлена II группа инвалидности, но продолжительность работы в индивидуальной программе реабилитации инвалида не указана. Вправе ли работодатель сохранить установленный режим работы для работника-инвалида с графиком 2/2? Правомерно ли устанавливать суммированный учет рабочего времени инвалидам II группы?
Ответ: Работодатель вправе сохранить установленный режим работы для работника-инвалида с графиком 2/2 с учетом требования о сокращенной продолжительности рабочего времени не более 35 часов в неделю.
Действующее законодательство не устанавливает запретов и ограничений по установлению суммированного учета рабочего времени инвалидам II группы.
Обоснование: Действующее законодательство устанавливает для инвалидов I и II групп сокращенную продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (ч. 1 ст. 92 Трудового кодекса РФ, ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон N 181-ФЗ)).
Кроме того, продолжительность ежедневной работы (смены) инвалида определяется в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (ч. 1 ст. 94 ТК РФ).
Следовательно, для инвалидов II группы законодательством предусмотрена не только предельная продолжительность рабочего времени в неделю в количестве не более 35 часов, но и ограничение продолжительности ежедневной работы в соответствии с медицинским заключением.
Согласно ч. 1 ст. 23 Закона N 181-ФЗ инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (ИПР) или абилитации инвалида. При этом ИПР инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (ч. 2 ст. 11 Закона N 181-ФЗ).
Таким образом, в настоящее время ИПР является документом, на основе которого работодатель обязан создавать инвалиду все необходимые условия труда, в том числе касающиеся режима работы. Соответственно, если в ИПР работника - инвалида II группы будет указана определенная продолжительность ежедневной работы, то работодатель не вправе установить для данного работника режим работы, предусматривающий более длительную продолжительность рабочего дня.
При этом, в случае если в ИПР работника - инвалида II группы не установлено специальных требований к продолжительности рабочего дня, работодатель обязан соблюсти требование ст. 92 ТК РФ об установлении работнику продолжительности рабочего времени не более 35 часов в неделю, а продолжительность ежедневной работы может определяться по соглашению работника и работодателя с учетом установленной работнику сокращенной продолжительности рабочей недели.
Следовательно, работодатель вправе сохранить установленный режим работы для работника-инвалида с графиком 2/2 с учетом требования о сокращенной продолжительности рабочего времени не более 35 часов в неделю.
В соответствии со ст. 104 ТК РФ, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени, с тем чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.
Действующее законодательство не устанавливает запретов и ограничений по установлению суммированного учета рабочего времени инвалидам II группы.
Следовательно, работодатель не нарушит права работника как инвалида, если количество часов, которое работник - инвалид II группы должен будет отработать по графику за учетный период, не будет превышать его норму рабочего времени, исчисленную исходя из 35-часовой рабочей недели.
Ю.Ю.Астахова
ЗАО Агентство правовой информации
"Воробьевы горы"
Региональный информационный
центр
23.03.2016
